[张泉]：晚上好。

[小屈]：在此之前我们做了三期的特别节目，把电视问政三年多以来的问题进行了梳理和跟踪，今天是我们2017年的第十期节目，我们回归到了以问题为导向，问职责，问效能，问管理，今天我们首先来回顾一下今年以来电视问政节目所关注问题的整改落实情况到底怎么样？首先让我们一起来看兑现。

[张泉]：在这儿让我们大家一起为他们点个赞，为他们鼓个掌。

[张泉]：欢迎。

[小屈]：今天舞台的右手边就是被问政方，也就是承诺方，首先有请兴宁区人民政府自我介绍。

[小屈]：好的，欢迎李副区长，接下来有请市住房局。

[小屈]：欢迎黄局长，接下来有请市农委。

[小屈]：欢迎杨主任，接下来有请市城管局，有请。

[小屈]：好的，欢迎大家的到来。

[小屈]：电视问政，一问到底，今天我们关注的重点是民生热点，所谓民生无外乎就是衣食住行，张泉，问问你，你最关注什么？

[小屈]：但是在我们走访过程中发现一些小区业主就住得不舒心，因为物业是业委会成立的，所以业主的投诉很多。

[小屈]：你说的是2015年，现在2017年了，两年时间过去了，但是感觉这方面的工作没有实质性的工作和进展，因为我们在走访的过程中发现，很多小区的业委会成立真的是要经历九九八十一难。

[小屈]：而且最后还不一定成功了，所以我们先来看一个短片。

阳光绿城小区业主 冯先生有些派出所说不需要了。你开这个证明有什么用。他说现在不需要了。又不是搞什么政审。阳光绿城小区业主 黎先生很多毕业证都找不到了。像我的就找不到了。 根据2015年公安部发布的《18种不该由派出所出具的证明》，其中第14条规定，《无犯罪记录证明》“对个人一律不予以出具”。一些业主不得已跑到派出所软磨硬泡。 阳光绿城小区业主 黎先生我就跑了派出所三次才得。他说不需要开。阳光绿城小区业主 黎先生我就觉得不理解了。如果是我要去学雷锋。我没有那个（无）犯罪记录。我不能够去学。想做好事都要证件。这是什么环境。 最终，筹备组凑够了10个人，提交了无罪证明和学历证明。然而11月28日，兴宁区住建局、兴东街道办又出了一纸通知，说小区报名的10位业主，只有一位符合条件，因为其他人虽然没有欠费，但曾经出现过逾期。 阳光绿城小区业主 方先生他们要求是每月1号到30号。足额缴纳 提前不算 拖后不算。欠缴不算 这个条件非常之苛刻。 最终，该小区没有找到足够的符合所有条件的业主，于是，轰轰烈烈筹划了一年多的业委会大计，在筹备的审核阶段即宣告失败。 阳光绿城小区业主到了最后最后这个关头了。准备要成立了 所有人交资料了。突然就来一个不按时缴纳。就等于说前面辛苦一年的事情。全部都付之东流。白忙活。

冯学沐：我是阳光绿城的业主，我叫冯学沐，整个业委会的成立我感觉到特别难，努力了一年多时间，上面一句话下来就打回来了，打回来以后现在我们又要重新开始，重新开始的话又要开无犯罪证明，还有之前开过的也是作废了，要重新开。我认为成立业主委员会为什么这么难？谢谢大家。

兴宁区政府[李煌]：我来做一个说明，按照成立业委会的业主报名，它要求是遵纪守法，那么当时我们城区在推动过程当中曾经有小区报名到成立业委会召开业主大会的时候，就有人举报某某业主有犯罪记录，那么后面因为这个问题，我们为了保证之后业主委员会能够一次性成立成功，所以我们城区结合实际就设立了这么一个前置条件，让先期报名的业主符合这个条件后，到后面90天的成立期确保能够成立。

兴宁区政府[李煌]：对于刚才这位业主反映的问题，我们回去将认真研究。

兴宁区政府[李煌]：我想请我们城区的住建局局长来回答这个问题。

[小屈]：方局，无犯罪记录证明已经有明文规定了，对吧？而且人家已经去开过，而且软磨硬泡已经有过一次经历，现在经过一年时间过期了，再次成立的时候一而再再而三地去开具无犯罪记录证明，真的是为难我们业主。我想问，为什么要设立这样一个前置条件？为什么一而再再而三地不去纠正这样一个问题呢？

[小屈]：但是问题在于我们这样的操作是不符合相关规定的，不是吗？

[小屈]：您刚才说到了要方便群众，那么再问一个问题，刚才我们说到十名业主提交材料之后只有一名是符合条件的，其他九个都因为逾期缴费的问题，人家不是没缴费，只是过期了或者提前了，导致了身份不确定，是吗？那么这个条件是不是也很苛刻？这有相关的法律法规作为要求吗？还是我们自己理解出来的一个结果？

[小屈]：我想问一下李副区长，您觉得这个回答您满意吗？

[小屈]：您刚才提到了尽快，也提到了为民办实事，要让人民有这样一个方便快捷，但是好像刚才提了这两项都不是为了业主方便快捷呢？

[小屈]：我们再看这个，成立业委会其中有一个非常重要的总评图和业主名册，谁两个东西业主是拿不到的，一般是在物业和开发商手里，那么在实际的操作过程中物业和开发商似乎都不怎么配合，在出现这种情况的时候我们应该做什么？我们可以做什么？

[小屈]：那没有呢？是我们业主自己去跑，而且花了7个月，那我们在做什么？

[小屈]：7个月的时间都不足以我们去纠正一个问题，是吗？

[小屈]：其实跟李副区长聊过之后，觉得其实政府职能部门还是可以有所作为的，只要他们愿意，只要他们想，那我们阳光绿城小区的个例是不是个案呢？非也，近日我们的行风监督员又走访了其他的一些小区，而且这些小区对于业委会成立的要求也是大相径庭的，具体怎么回事呢？来看短片。

正式召开业主大会和投票期间，一些小区还会遭到物业的各种阻挠，因为成立业委会发生殴打事件时常见诸报端。 暴力事件集锦 时间：2016年12月15日地点：bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址广源国际小区事件：举行业委会成立投票活动时，会场遭到多名不明身份男子打砸，一些业主无辜被殴打。 时间：2016年11月6日晚7点地点：bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市城市春天小区事件：业委会成员遭遇四名陌生人持械袭击 监控现场：城市春天钱主任被追打视频+急促音效现场：钱主任几张伤得很重照片+物技…… 时间：2016年10月29日地点：bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址荣恒江景小区现场：成立业委会投票过程遭遇不明人士打砸阻挠现场：陌生男子阻挠视频 （踢箱子的人打红圈） 根据“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址头条”的网络调查，有67%的投票者觉得成立业委会“特别难”，27%的投票者觉得“比较难”，只有4%的投票者觉得“比较容易”。在阻碍业委会成立的原因中，排在前三位的原因是触动开发商物业的奶酪，政府监管指导不到位，业主心不齐。在大量的评论留言中，有业主表示“步步维艰，比选总统还难”。 桃花源小区业主 杨先生我们小区有很多居民。也是参加了这个网络投票。那么我们就希望有关的政府部门。能够去重视群众的呼声。能够尽快的帮我们改变这一现状。 2015 年的数据显示，全市住宅小区约1800个，却仅有298个小区有业委会，才占比16%。在2015年第八期电视问政中，时任住房局局长表示，要加大力度指导成立业委会工作，要创新，要有新的突破。

赵建平：我是青秀区政府的副调研员赵建平，分管这块工作。

赵建平：我解释一下，我们发了一个函，是建议他们自选参加这个活动，这中间有一过程，今年2月份的时候小区成立了业委会，但是3月份、4月份我们连续接到了小区居民的投诉，就是筹备组的成员一边当运动员、一边裁判员，感觉成立业委会不公平，3月份的时候我们住建局以及南湖街道办专门派出的一个工作组到这个小区，约小区的业主代表进行座谈。

赵建平：我们有一个基本前提就是在广大业主推荐的情况下，就是业主中威信比较高，得分比较好，又能够全心全意为业主办事情的、业主广泛支持的，我们都希望他能够担任业主委员会的选举，但是这个小区居民反映情况比较多，而且不是一次反映，所以我们在住建局给他们发了一个建议函，建议他们不要主动自荐去作为业主委员会的成员候选人，而应该是其他业主联名推荐他，那这个我们不反对。

赵建平：这是误会。

胡军：我是高新区管委会调研员胡军。

胡军：我做一个解释，第一，高新区管委会对各个小区成立业主委员会是绝对支持的，也是极力扶持他们把业主委员会成立下去的。关于昌泰清华园业主委员会的成立，我们的住建局一直跟踪，他们是7月20号进行的申请，我们在7月21号就下去给他们做辅助调查，在8月份我们就联合西乡塘区对他们的材料进行审核，对建设单位调取总评图以及各方面的素材进行了全面的整理。到了9月份，我们对材料和名单的审核过程中发现了业主委员会委员的名单篡改和代填的现象。

胡军：当时就发了通知，通知他们继续改，在10、11月份我们都进行了各方面的整改通知，到了12月16号我们还开了会议，并且将所有的文件向他们进行了传达，这些文件都有文字记录。这件事情没有办法，当然有我们业主的责任，更有我们政府的责任，我们下一步把这项工作当成我们开拓创新的一个重要工作来抓，尽快把昌泰清华园业主委员会成立好，向大家有个交代。

市房产局[黄敏丽]：我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的物业管理办法2007年就出台了，我们在2011年就出台了业主委员会和业主大会的指导规则，但是随着物业发展过程中确实出现了一些新情况、新问题，再加上城区的各个部门可能对这些指导性意见或者办法理解上不是很准确，或者说执行上不是很到位的情况下，这就出现了刚才短片中的各种情况，其实这些问题我们局已经注意到了。近年来我们局高度重视，我们也多次走访了城区，也跟相关的业主代表，包括物业公司开了一些座谈会，目前我们已经修订了物业管理办法，也修订了业主委员会和业主大会的指导规则，目前我们已经做完这个工作了。其实在这里我也想讲一下，业主委员会成立的难这是全国各地不同程度都存在的，它既是一项要求，政府应该加以监督和管理的工作，它更需要广大业主主动参与和积极参与的一项工作，这个事情我也呼吁广大业主能够参与这个工作、推动这个工作，形成良好和谐的小区。

市房产局[黄敏丽]：初稿已经出来了。

市房产局[黄敏丽]：对。

市房产局[黄敏丽]：其实我们每年已经对住建部门加强了培训和宣传的力度，但是现在还有一个更现实的问题，我们城区负责物业人员的流动性还是很大的，所以难免在执行过程中可能会指导业主委员会成立的时候确实工作上还不够完善，针对这个问题，下一步我们会会同相关部门，尤其是街道办事处一线的工作人员会加强培训，我们深入到各个部门去进行政策解答，做好这些相关指导工作。

市房产局[黄敏丽]：我们全市有物业管理的小区是1900多个，现在成立业委会的有406个。

市房产局[黄敏丽]：整个小区是1900多。

市房产局[黄敏丽]：所有的小区是2700多个。

市房产局[黄敏丽]：确实是动真格了，让党政干部都参与这个工作。

市房产局[黄敏丽]：对，其实下一步我们也有一个想法，一是利用互联网的信息平台，二是学习先进城市的经验，会同城区和相关部门，尤其是和广大业主共同来探索，解决业主委员会成立难的办法。

[张泉]：好的，首先我们来进行满意度的调查，对于兴宁区政府的回答，现场以及电视机前的观众朋友是否满意呢？现场的观众朋友请拿起手中的点评器，1是满意，3是不满意。电视机前的观众朋友可以打开或者“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址问政”或者“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址头条”的APP进行满意度的调查。接下来请代表团成员对于这一轮兴宁区的回答，您是否满意呢？请举牌。看到基本上都是哭脸牌，只有三个是点赞，好的，谢谢大家。接下来看看场外满意度调查的情况如何，请大家看大屏幕，对兴宁区政府的满意度达到了71.3%，不满意是23.6%，谢谢大家。再来看看场内的满意度调查，满意占了68.2%，不满意占了31.6%，好，谢谢各位。那么接下来我们就要对bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市住房局的投票，现场的观众再次拿起您手中的点评器，按1是满意，按3是不满意，电视机前以及网络前的观众朋友继续拿起您的手机参与我们满意度的调查。问政代表团成员，对这一轮bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市住房局的回答，您满意吗？请举牌。依然是哭脸牌较多，但是点赞的多了三位，好，谢谢大家的举牌。接下来的时间我们来看看场外满意度调查的情况，场外的情况如何呢？满意占了67.6%，不满意占了23.3%。再来看看场内的满意度调查，满意达到61.5%，不满意达到44%，现场的代表有话要说，请举手示意。

[张泉]：谢谢，提出了几个关键词，执政为民、换位思考，谢谢您。接下来有请市人大代表张凯。

[张泉]：这个叫什么？

[张泉]：好，谢谢张凯代表。接下来有请市人大代表陈筱钰。

[张泉]：好的，变被动为额主动，纳入考核之中。好的，有请钱正云代表。

[张泉]：好的，接下来有请市人大代表陈社新先生。

[张泉]：把人民放在心上。谢谢各位代表精采的发言，接下来我们把时间交给两位主问政嘉宾，首先有请郭乐天老师。

[汪玉凯]：很高兴，这是我第二次来参加电视问政，这个案例是非常典型的，我觉得有很多角度可以分析，十九大提出了两个关键词，以人民为中心、政府投入社会治理，如果用这两个标准来衡量的话我是非常不满意这个结果的，也是感到非常震惊的，我觉得这里面反映的第一个问题就是我们政府如何看待业主委员会的组织属性，我们政府不能什么事都大包大揽，过去是大包大揽，但是现在要发挥社会、市场的作用，这个组织完全是自主式，自己管理自己，我们鼓励积极创造条件让他们发挥作用，而不是设门槛，看待业主委员会本身，在bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市我们政府部门找到自己的角色没有？不管是区政府还是其他部门完全没有找到角色，武汉市已经有90%成立了，你们做了这儿多年还不到40%，你们卡、管、而不是服务，这完全是颠倒的，国家规定不能搞这么多门槛，现在为什么成立业主委员会那么难？你们设这么多门槛干什么？我不理解。如果倒过来，如果业主委员会成立不起来是政府责任，你是一个指导机构，政府找到角色了没有？第三，我们出发点到底是什么？我们是害怕业主委员会自己来管自己呢还是我们与政府协同投入力量来共同打造治理的网络呢？这三个角度反映很深刻的问题，我们差距这么大，这就反映了我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市在社会治理方面本身具有差距，特别是政府机构、官员、部门的治理理念太落后。我说得有点不客气，我希望这个事件完了以后可能对bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市业主委员会的建议是一次很大的促进，举一反三。这个问题不仅仅是这个层面，在很多层面上都可能有这个问题。谢谢。

[小屈]：好的，欢迎回来。临近春耕了，咱们的农民朋友又要忙活起来了，利用农机来耕作是提高我们农业生产效率的一个非常有效的手段。

[小屈]：听起来农民朋友确实是左右为难，那为什么会没有人给他们年审呢？而且按理说这应该是由正规的检测机构以及我们的职能部门去管才对啊。

张泉：今年4月份以来，经开区吴圩镇一些有农用机械的农民犯愁了，因为他们的农机车辆没人给年审，如果他们使用，那是违法上路，出了事故也没有保险；如果不用，农业机械化耕种等生产就没法进行。小屈：那这些农民可真是左右为难了，可为什么没有人给他们进行年审呢，按理说这都是有正规检测机构和职能部门负责这项工作的啊? 张泉：究竟怎么回事呢？请看短片！ 吴圩镇的梁先生2013年买了一辆农用多功能拖拉机，今年6月份，他将脱拉机开去年审时，却惊奇地发现，往年到镇上都能年审，今年却怎么也找不到人来管这个事！ 吴圩镇农民 梁先生从4月份就开始。已经是没有人下来检车了。 梁先生说，他的拖拉机是全家的经济来源。年审中断后，他不敢开车上路，现在只能外出打零工来勉强维持生活。 吴圩镇农民 梁先生不吃不喝的话是刚好够那些。供小孩读书 还有房租 供房。那其他生活费就是没有了。继续像这样耗下去我们都崩溃了。我们都要去跟人家借钱来生活了。（那你有没有就是去冒险开一开） 。不敢冒险 刮到人家车或者刮到人家人的话。没有保险的话 我们是赔不起的。 农机不能年审受到影响的，并不仅仅是梁先生，而是整个经开区的农户。由于年审中断的时间太长，一些农户不顾农机存在的风险，违法开车上路。 农用车司机（有人来年审没有）。没有审。（那不审不就开不了了）。开得 你不违规就行了。 农用车司机保险买不了 报废 算报废了。（等着报废啊）。那检不了不是等于报废啊。开得多少算多少。 究竟是为什么会没有相关部门给年审呢？行风监督员首先找到了吴圩镇农业服务中心了解情况。 吴圩镇农业服务中心 主任 麻志杰原来的话是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市农委 。农业委员会有一个农机科 管理科来我们镇。直接来我们镇。每一个月的15号来年审。但是现在的话农机管理科说没有权力了。

[小屈]：片子看完了，觉得年审的问题好像真的是各个部门都没有责任，我们来个图片理一理他们之间的关系和问题。我们刚才提到了市农委，觉得无权管，因为没有管理权力了，然后经开区说无人管，江南区觉得也是无权管，好像这几个部门都没有责任，但是我个人觉得，在bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址这个地方有一个区域有4000辆农机车没有年审，这背后至少有4000个家庭的正确生产生活受到了影响，这事必须有人管。我们首先来问一下市农委，农民朋友的事、农机年审的事而且还关系到今年的春耕，我们市农委难辞其咎。

[小屈]：那我想问一下，当这个权力取消的时候我们有没有人确认接手？

[小屈]：不要说江南区，我就问一下市农委，你们不管了，但是这是为农民朋友服务的，有4000个农户的家庭他们可能老婆、孩子，关系到家庭生产生活，你们不管了，那有没有接手的人。

[小屈]：也就是当初并没有人确定去接手它？

[小屈]：江南区的领导在现场吗？您好，从片子中反映来看，我们江南好象也是无权管的，但是养主任说了我们江南区应该管。

[小屈]：也就是说这个事如果不在今天节目曝光的事，这个事还会继续拖下去？这个事已经拖了差不多8个月。

[小屈]：杨主任，您说协调了多次、开了多次会，但是这位工作了4年的工作人员不知道。

[小屈]：您刚才说这是一个很重要的事，但是似乎江南区没有重视，而且据了解市农委确实开过多次会，那么江南区派的是一个农机站的站长，没有拍板权，那也就是说我们根本不重视这个问题啊？

[小屈]：好的，我们想问一下经开区的领导。

[小屈]：那又回到市农委了，江南区和经开区的态度很明确，那么之前我们协调那么长时间就没有一个结果吗？

[小屈]：后面的工作我们已经了解了，在这儿我们也不想看到大家扯皮的很尴尬的样子。

[小屈]：就已经有你的职责所在了，是吗？

[小屈]：好的，我们明白了，也希望我们江南区的相关领导回去好好看一下那个清单，确定一下自己的职责范围，也不要什么都非得别人说，咱们能够积极主动一些吗？有没有落实在行动当中？接下来就看各位的了。好的，我们把时间交给张泉。

代表：主持人好，各位观众朋友大家好，我是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市人大代表邢碧华，首先我们的简政放权实际上是以近民之心行简政之道，但是现在我觉得很失望，我今天就是看了一场足球场，大家踢来踢去，互相推委，我们的关注点是那4000多户到现在为止都没有能进行农机年检的农户身上，各个部门现在要做的不是你应该做什么、我应该做什么，我们的行政部门就应该用亮剑的精神主动担当，来为4000多户的农民的农机年审、为明年的春耕做好铺垫。接下来我们也看到，8个月的空窗期就是我们行政管理部门的失职，我也希望各个行政部门能够真的担当起责任，积极主动地、真心实意地为我们的老百姓办事，谢谢。

代表：其实我觉得政府部门多为群众着想、为人民多办实事才是唯一的，谢谢。

[郭乐天]：一句话，听不懂但搞明白，所谓听不懂是自治区取消行政权限后到底有没有很明确地把这个权交给别人？我不搞得明白的是什么呢？刚才视频讲了一句话，没有好处又要承担责任，所以这个活没法干，很典型的懒政，所以就是把前面的搞懂，把后面的搞明白了，这个事情很好解决。

[汪玉凯]：这个案例很典型，我想到2013年3月17号上午，克强总理当选为总理，我当时在中央人民广播电台现场，我和清华大学的教授解读总理记者招待会，李克强总理说，他接任总理以后国务院会有1700多项行政审批事项，他在未来五年内要把国务院这1700多项减掉三分之一，也就是578项，现在国务院拿掉了900多项刑行政审批许可。也就是说李克强四年干的活完成了他当年承诺的一倍，所以简政放权是壮士断腕，要伤筋动骨。但是你们注意到吗？一开始他就提出简政放权，后来提出放管结合，就是出现真空了，简政放权以后出现真空没人管了，所以就提出了放管结合，后来又加一句优化服务，其实这三句话是不同时段提出来的，构成完整的简政放权、放管结合、优化服务，这有一个完整的过程。而这个典型案例恰恰反映这个过程，就是说当职能调整以后，它出现了真空，农委、江南区、经开区几家互相扯皮踢皮球。第二，出现真空以后如果说有利益，如果说我拿权限以后部门能收很多钱，我想大家都会争取去干，正因为是公共服务，可能不能收钱，有严格限制，政府很可能还要贴钱，所以它就不愿意干，有利益的大家都去争，如果没利益的大家都去推委，最后受害的就是4000多户农民。所以我认为这个案例非常典型，它反映了我们职能调整以后如何不倒置，加强事中事后的监管，最终落实到服务上来。其次是各个部门之间是否能够真正负起责任，为人民负责、为老百姓负责，如果没有这种理念的话，就是我们今天看到的结果。我觉得简政放权、放管结合、优化服务，这三句话完整体现到这个案例上来，也暴露出我们政府在治理管理过程中出现的问题。谢谢。

[小屈]：好的，欢迎回来。接下来，衣食住行，咱们来聊行吧，我个人出行其实蛮喜欢骑自行车的，因为环保，还能锻炼身体。

[小屈]：可是随着各式各样的共享单车几何式的增长和投放量，突然发现好像出行不是那么便了，因为共享单车的乱停放导致城市形象乱了，而且没地方停电单车了，所以觉得蛮乱的，那么到底什么情况呢？我们先来看一个短片。

今年8月份之前，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市城管部门还将共享单车的秩序问题纳入对社区的考评中，一旦发现有违规的地方，社区就会被扣分。对此，社区不得不分出人手整理共享单车，这样一来，社区的工作大受影响，被居民投诉的次数也明显增多。 社区巡查人员A 每天都这么清（理）都不用干活了。又要兼顾办公室 又要出来。人家来办事办不了了 。又骂天 又投诉 。你说怎么办。 巡查人员B 社区居民现在很有意见的 。来办事还得预约。因为办这个事的人出来巡街了。应该各个部门管好各个部门的。不要把太多转嫁到社区。 行风监督员了解到，今年八月份之后，针对社区的这一项考评扣分已经停止，只是要求社区协助管理。但是，目前共享单车主要集中在bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址的主城区，导致主城区大量道路公共资源被挤占，社区和城管被迫投入大量人力物力应对。今年以来，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市多次针对共享单车乱象开展整治工作。6月底，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市大行动办牵头组织5家共享单车运营负责人，走上街头共同整治乱停放。8月25日起，市大行动办要求所有共享单车企业暂停投放新车，但此禁令并不奏效，仍然有企业无视禁令继续投放。此外，有的企业则退出了bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址，解散了运维团队，留下1万辆多辆共享单车无专人管理。 市民酷骑单车退不了押金。这些企业想进就进 想走就走。没有准入退出机制。 市民反映，共享单车总量不断增长，新车一批批投放，旧车的开锁率却很低，有的车辆蒙上厚厚的灰层，陷入了无人光顾的尴尬。据市长热线统计，从今年1月1日至12月13日，市民对共享单车的投诉达到287条，主要集中在管理不当、乱停乱放、挤占公共资源等问题上。

市城管局[李军]：是的，我认为要承认共享单车是一个新生的而且是比较好的事物，刚才大部分的市民也都说，它是带来了很大的方便，对我们的绿色出行确实是有帮助的。

市城管局[李军]：共享单车的管理是一个全国性的难题，首先它是共享经济的特点，也是它互相无序竞争带来过度投放的问题让我们政府部门也非常头疼，我们政府实际上承担了无限兜底的责任。

市城管局[李军]：我们现在也提出了很多要求，但是因为它是个新生事物，相关的法律法规也不够健全，同时在一些技术手段上以及在一些机制上对这些公司的制约行为还不够健全，同时对用户的乱停乱放行为也很难监督和制约得到。比方说我们的社区工作人员经常是刚刚把这些单车摆放好、清理好，可能过了很短的时间就会有用户乱停。

市城管局[李军]：有的，我们首先要求这些企业增加它的运维人员以及运维时间，比如从早上7点半就要开始，然后我们城管部门和各城区开发区以及交警部门都进行联动，还有我们的监督评价中心、网格员采集到的信息、交警在监控当中巡逻当中发现乱停乱放的行为都会立即推送到各家公司的运维人员手机上，要求核心区在30分钟内到现场进行处理。

市城管局[李军]：在比较重要的路段还是可以的，但是正像刚才我们看到的，越是热闹的地方周转率越高，我们也感到比较头疼，现在我们也在非常努力地进行工作。有一个数据，比如青秀区要清理共享单车的话，它每天请一辆车把这些乱停放的车摆放别的地方，一辆车就要500块钱，那么一天肯定不只需要一辆车，一年365天，这个成本非常大。下一步我们也想向一些先进城市学习，首先是控制共享单车的投放量，不能过度无序地投放，同时制约用户乱停放的行为，比如像政府投放的公共租赁自行车，它是有桩的，只有把车停到锁桩里面才能够停止计费，这也是一个有效的手段。现在我们也在接洽一些公司做方案，希望能够达成共识做这样的管理。

[张泉]：依然进入到满意度调查的时间，请现场的观众朋友对这一轮市城管局的回答是否满意呢？1是满意，3是不满意，电视机前和网络前观看直播的观众朋友则可以打开手机下载“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址问政”以及“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址头条”APP都可以参与场外满意度调查。现场的问政代表团成员请拿起表情牌，请举牌，这一轮满堂赞，此处应该有掌声。这一时间，我们来看看场外满意度调查的情况如何，满意站了63.2%，不满意占了36.7%。再来看看市城管局场内的满意度调查情况，满意度达到今天的最好成绩，达到了78.9%，不满意占21.1%，谢谢大家积极的参与。接下来我们把时间交给两位点评嘉宾，首先有请郭老师。

[张泉]：其实我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址也有已经做得很成功的地方，比如我们的“礼让斑马线”在全国是非常出名的。接下来有请汪老师。

[汪玉凯]：最后主持人还希望我能够对bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址的电视问政谈点感受，我是去全国各个地方讲学，前不久还到贵港市讲了一场，我觉得bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址的电视问政在全国是走在前列的，我觉得能够成功、影响重大，可能首先是机遇，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市委、市政府高度重视，把这个事作为一个大事来抓，真正体现执政为民、以人民为中心，这种执政理念我认为是比较超前的。第二，它的选题紧扣城市管理、民生、老百姓关注的热点难点问题。我参加过两次电视问政，案例选择都是很精准的、非常有代表性的，可以说组织非常精致，有市领导、政府部门的主要领导人、众多人大政协代表参与，还有众多的观众，场内、场外观众参与，专家点评，这种成效是比较理想，很多问题通过电视问政以后很快得到解决。所以我感觉，电视问政这样一种形式完全可以在全国大力推广。 第二，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址的电视问政还可以继续办得很更好，按照十九大提出的新价值导向考虑，比如以人民为中心，比如我们的社会主要矛盾变化了，现在老百姓对美好生活的追求和需求、发展不平衡不充分的矛盾、老百姓对美好生活的追求不仅仅是物质文化了，还有民主、法治、公平、环境、安全，老百姓对美好生活的需求范围内涵更加广泛了，所以我认为电视问政的选题仍然要发挥过去的传统，再加上十九大的价值导向，我认为这个节目还是非常有深度的。我认为bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址如果在这方面真正成为一面旗帜的话，我想会产生很大影响，谢谢。

[小屈]：今天我们关注的主题是民生热点，真的是民生热点无小事，人民群众的事都是大事。今天发现了很多问题，最终是要解决问题，接下来就到了各位领导的承诺时间了，首先有请李副区长。

[小屈]：好的，谢谢李副区长，接下来有请黄局长。

[小屈]：好的，谢谢黄局长，接下来有请杨主任。

[小屈]：好的，谢谢杨主任，接下来有请李副局长。

[小屈]：好的，谢谢李副局长，谢谢各位的承诺，也希望大家都能说到做到。

[小屈]：再见。

[张泉]：晚上好。

[张泉]：大家好，我是主持人张泉。那么从今年的9月份开始，我们电视问政栏目连续推出了三期特别节目，今天我们已经来到了最后一期，那么在节目当中我们要和大家一起聊一聊因为电视问政在我们身边发生的那些美好的改变，今天晚上我们节目的主题就是民生福祉升级与发展成果共享。

[张泉]：是。

[张泉]：是的。

[张泉]：没错。

党的十九大报告高屋建瓴地指出，“增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧”、“保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。” 没错，发展是为了增进民生福祉,让老百姓共享改革成果。近年来，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市一直秉持共享发展理念奋力前行。随着脱贫攻坚的深入推进，随着“医疗体制改革”的落地，随着交通路网的飞速发展，随着“生态宜居城市”的打造……太多太多的民生福祉让bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址人充满了获得感。民生福祉的不断升级，是市委、市政府对民生问题的重视。三年多来，《向人民承诺——电视问政》节目落实市委市政府工作部署，“抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”，反映了“部分医疗机构‘挂床’骗取社保”、“残疾人活动中心项目进展缓慢”、“基本公卫项目落实不到位”、“‘有车一族’入住廉租房”等一系列事关民生的深层次问题，各职能部门在不断整改中，我们的“智慧医保”平台搭建起来了，我们的“五馆合一”等一批为民办实事项目落成了，我们的基本公卫项目惠及到百姓了，我们的保障房分配更精准了...... 通过一个个问题的整改落实，各级各部门强化了“为民”意识、深化了“共享”理念，在民生改善方面不断取得新进展，让人民群众对美好生活的向往不断变成现实！

[张泉]：那么在过去的电视问政节目当中我们也重点关注了不少关于社会保障和医疗卫生等一些民生问题，这些民生问题现在解决得如何了、解决的过程又是怎样的、相关部门的一些工作人员他们经历了一些什么又收获了一些什么呢？

在电视问政节目中，曾反映过一些民营医院违规“套保”，部分卫生院没有开通市医保结算系统等问题，节目过后，相关部门对此采取了一系列的行动，争取从根本上解决这两个问题，如今效果如何？我们一起来看短片。 马山县乔利乡卫生院 患者 苏先生 马山县乔利乡居民 苏先生我忘记带我的社保卡了。（医生：只要你带脸了就可以报销了。）（医生：好的，过来给机器扫描一下。）（医生：好了。） 这就是乔利乡卫生院开通的“人脸识别系统”，对于苏先生这样因丢失医保卡的患者，在补办成功之前，可以直接“刷脸”结算。而在今年6月份之前，像苏先生这样的城镇居民医保参保人员，不仅不能“刷脸”结算，还需要自己先垫钱，再回到县里进行报销，一套手续下来相当麻烦。造成这个问题的原因是在全市要求开通社保管理系统后，马山、武鸣部分乡镇卫生院工作出现滞后。2017年第四期《向人民承诺—电视问政》节目中，这一问题被曝光。 节目过后，人社局在设备硬件、人员培训、政策宣传、现场督导上狠下功夫。目前，全市15个县区（开发区）全部启动实施全区统一的城乡居民医保制度，也就是原来的新农合，城镇居民、职工医保全部并为城乡居民医保，实现了在各县区的乡镇卫生院都能实时结算。 马山县乔利乡卫生院 副院长 韦建明现在病人就不需要先垫付。然后再跑来跑去了。可以直接结算。 由于新制度施行的是“大bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址统筹”，所以不管病人是在本县、还是跨县区看病，都可以直接刷卡或者“刷脸”结算，不用自己垫付。对此，在市第一人民医院看病的张先生感触很深。 跨地区看病 医疗费总额... 个人仅需准备... 张先生 新的城乡居民医保制度，历史性地解决了农村居民长期以来，在城市就医的“跑腿”“垫费”难题。经初步测算，一年将为全市农村居民解决垫付费用8亿多元， 此外，市人社局还在医保上注入了共享的理念，职工医保的参保人员，只要在手机上对自己的亲属进行授权，就可以为自己的亲属报销属于个人部分的费用。 市民 滕女士我妈妈医保卡上的钱不够了。所以我用我的来帮他结算。很方便。 医保报销的服务提升和规范，提高了医保基金的安全，让医保基金能用在需要的人身上。这在一定程度上还有利于另一个问题的解决。

[小屈]：看过短片之后，刘局长，您的承诺掷地有声，兑现了。我记得在我们当时电视问政的节目现场的时候感觉到也是阻力重重的，那现在我们再回访的时候发现都能“刷脸”了，这个进步真的是非常大，这是怎么做到的呢？

[小屈]：我们知道在2016年的时候，其实我们在电视问政节目中就关注了一些工作人员或者医务人员诱导一些符合条件的参保人员，但是他不符合住院条件，让这些人去住院，当时这个问题曝光之后有没有对我们有一些触动呢？

[小屈]：其实像我们平时的日常巡查都是很正常的，也是我们应该去做的，但是我们现在又多了一个夜查，大家看到在我手里有这样一个厚厚的盒子，里面是我们一些夜查的记录和资料，厚厚的一摞，具体我还翻了一下，比如说从2016到2017年是每个月份都有，查得很密集，而且都是落实到位了。

[小屈]：据我们了解，有一个智慧医保平台，是这样吗，刘局长？

[小屈]：您给我们介绍一下。

[小屈]：我还记得在当时电视问政的现场也看到一些视频，当时就说“我又不赚钱，我不安”，但是现在我们看得出来有一个主动作为，一个转变，那您作为局长有没有感受到这样一个积极的工作作风转变带来的影响呢？

[小屈]：真的是职责所在，必须要做，值得点赞。但是我还要再追问一句，如果到明年的话或者是之后，我们在医保方面还有什么样的举措吗？

[小屈]：那这样一份bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市人社局交出的成绩单，我是非常满意的，但是我们的市民朋友是否满意呢？我们来听听市民代表是怎么说的，好不好？有请。

[小屈]：我们发现，之前我们所看到的一些问题，当我们把一些观念转变的时候，很多问题都迎刃而解了。

[小屈]：守护好医保基金，让基层群众就医更加方便、更有保障，这是我们目前推进医改的一个重要组成部分，也是我们健康中国战略的重要组成部分，那我们相信随着智慧医保的推进以及医疗改革的落地，我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市民在医保方面将会更有保障。

2015年第三期《向人民承诺——电视问政》反映了bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市残疾人活动中心存在排水不畅、消防验收不合格等工程质量问题，导致活动中心竣工后却不能正常使用。 我现在所在的位置就是残疾人活动中心。问政后，我们立即组织各相关单位共同研究，将问政反映的47个问题进行逐一梳理并分工。到2015年8月底，存在的问题全部完成整改，并且通过消防验收。2015年9月，残疾人活动中心就正式对外开放啦！走，跟我一起看看去。 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市残疾人活动中心 工作人员 梁煊萌目前投入使用的有盲人乒乓球室。电脑培训室。康复训练室。篮球馆等XX个场馆。 残疾人活动中心可以说是应有尽有，而且，所有的市民朋友都可以免费来这里活动哦。 某残疾人球员之前这里没开的时候我们没地方训练。现在挺好的 。我们基本上每天都来这里训练。大家的球技进步神速。 XXX的时候我们这支球队还获得了XXX奖。 2017年第五期《电视问政》反映了科技馆在建设过程中漏项较多，开工7年未完工，以及局部渗水、消防设施丢失、空调设备过了质保期等问题。 7月30号我们接受问政，问政结束后委领导立即部署，31日就拿出了整改工作方案，同时督促代建单位倒排工期，加快进度。到8月30号，短短一个月时间，主体建筑的各项整改就已经完成了。今年国庆节前夕，市科技馆也终于敞开大门喜迎八方宾客咯。 当时D、E两个馆的地面平整问题折腾了几次，主要是为了装下这些大家伙。 代建方某工程师我们加了一个叠合板。然后纤维布。然后再加钢筋网片。现在 再多放几个大家伙都没问题。 那么接下来就让咱们科技馆的工作人员带我们去体验一下这些高大上的设备吧！

[张泉]：好，这个“保姆”相信当得很不容易，因为一开始在我们过去的几期电视问政节目当中，我们很多市民对刚刚说到的这两个场馆没有如期的交付使用反应很大，当时您压力大吗？

[张泉]：是的，刚刚在短片里面我们也看到一些新鲜玩意儿，就是那个无人机你们也应用到了日常的工作当中，据说是用来跟踪各种工作进度的，你们是“保姆”，那就是用这个无人机来看看各个“孩子”他们发展怎么样，是这样吗？

[张泉]：用了这种创新的管理方式之后，效果如何？

[张泉]：是的，也为这样的创新行为点赞。除了这个创新之外，我在片子里面还听到了一个“代建制管理办法”，这是不是也是一种创新？首先您给大家解释一下什么是代建制？

[张泉]：那代建制管理办法据说现在取得了一定的成果，您也给我们说说？

[张泉]：这些创新的管理办法和机制恰恰就证明了我们发改委身上的这种责任和担当，您是如何理解这份责任和担当的呢？

[张泉]：那到底我们的老百姓满不满意呢？今天我们也请来了市民代表，我们请他们来说说自己的心声。

市发改委[赖承略]：今后我们会更多考虑广大市民的需求。

[小屈]：好的，接下来我们有请bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市卫计委主任谢宗务，有请谢主任。好的，欢迎谢主任。曾经因为看病难看病贵滋生了一大拨的私营诊所，那这些诊所也会曝露出一些问题，比如说他们没有医疗许可、他们的医务人员会查范围看病以及他们的卫生状况比较差、比较糟糕，那么现在这些问题都解决了吗？我们的执法队伍又起到了什么样的作用呢？来看短片。

一手创新了医疗服务模式，另一手对非法行医也绝不放过。一旦发现非法行医，那诊所的结局可就悲剧咯！比如说，你看到的这家藏得很深的妇科诊所。 【现场】超范围开展人流。 【现场】没有执业资质。 【现场】医疗废物不按规定分类存放。【现场】没写医学文书。环境卫生差。【现场】（贴封条）。 像这样的执法小分队，全bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址共有16支，分布在5县7城区。一年下来，要把全bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址共4732家医疗机构每家至少排查两次。 今年8月，电视问政重点关注了非法行医当中的“非法微整形”，一些无证机构、无证医师从事非法行医，造成的后果触目惊心。 采访：用“只要敢扎。。。”那几句。 问题曝光的当晚，医疗执法队伍就展开了查处行动。 地点：慕凝美人皮肤管理中心（非法微整形工作室） 你们老板是谁。负责人是谁你总有联系方式吧。（你们这里有没有医疗机构许可证。）沉默••• （你们两个有没有医师证书。）没有。（是护士吗。）不是。 执法人员对该场所立案查处，责令立即停止营业，并扣押来源不明的药品300多盒、医疗器械14台，涉案金价值高达30多万元。 小屈过去一年，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市卫生部门持续开展专项行动 。打击非法行医。打击非法人流赫尔非法鉴定胎儿性别。还打击了无证微整形。 在市民医疗维权意识提高的今天。让医疗投诉从1-5月的69起 减少到了6-10月的54起。 降幅22%。

市卫计委[谢宗务]：我们是这么看的，虽然打击力度很大，也产生了一定的效果，但是由于市民的观念的问题，这个宣传工作是非常重要的，作为关键问题，关键还是重在他要重视这个问题和预防这个问题。

市卫计委[谢宗务]：成效肯定是有的，我们从反馈的情况来看，个人能够按照相关的一些标准要求去看病的大幅度增加，具体数字提升的幅度还是蛮大的。

市卫计委[谢宗务]：这个平台主要是对它的执业资格进行监管，包括有没有证件、执业人员是不是有证，另外，他从事的这些东西是不是超范围，是对这个东西来监管。

市卫计委[谢宗务]：对，到底是儿科医生还是内外科的，你不要内科的去看儿科的。

市卫计委[谢宗务]：现在是这样的，我们平台当中运作的公司、运作的主体专门开设了一个、专门办了一个行为规范，规范当中除了刚才我讲的几个问题之外，主要是更多地推广中医的项目，对一些比如说注射的问题、打针的问题、吊针的问题尽量进行控制，因为基层医疗机构从规范来讲，原则是不给打针和相关的输液，这是第一。第二，规范他整个诊疗的程序。第三，规范病种。

市卫计委[谢宗务]：现在的推广应该说也在进行当中，到目前为止这个平台下面有6家直管的诊所。

市卫计委[谢宗务]：还是比较少，从今年9月份开始，我们正式批准了一个平台，就是诊所的连锁试点平台，目的是解决一些个体诊所小、散、乱以及管理不规范的问题，通过一个大的管理平台把它统起来，我们试点11年，如果试点成功的话我们下一步准备正式推开。

市卫计委[谢宗务]：对，应该说监管到每个城区、每个诊所，这个是没问题的。

市卫计委[谢宗务]：电视问政之后我们非常重视，加大了整治的力度，先后两次对全市的微整形问题进行拉网式的排查，也收到一些效果，我们这里也提醒广大市民对微整形的问题有个认真的鉴别、甄别，有资质的你再去弄，没有资质的就不要去搞。在下一步的工作当中我们是这样想，一是继续对微整形进行有力地打击，形成高压态势，对一些违规违纪的，我们发现一起查处一起，有些确实构成了法律方面责任的，我们移送公安机关进行查处。二是跟相关部门包括食药、工商等等加强监控的力度、监督的力度。三是要加强运用诚信体系、运用黑名单制度来对这些非法的、不合规的微整形机构来进行整治。

代表：谢主任你好，作为普通市民，很开心能够看到今天卫计委对于规范就医环境所作出的一个努力，那么其次，针对你们怎么样有效监管，我这边想提出一个小的建议。比如说我今天想预约，我想去看病或者我想进行一个微整形，那么我就在这个平台上面输入我想去看病的一个机构或者诊所，那么如果这个记过或者诊所有一些非法行医或者违规的行为，那你这个平台就会及时地把这些信息反馈给有就医需要的人，从这方面我认为可以大大地节省你们的监督成本。谢谢。

[小屈]：所以在这儿还是希望我们再主动一些，能够再为市民多想一些，从他们的角度更方便、更便捷、更为他们服务一些可能就更好了。

[张泉]：好的，亲爱的观众朋友们，接下来我们要请到今天的电视问政特别节目当中作客的是武鸣区的常务副区长何翔先生，有请。从节目的一开始我们就聊到了民生福祉的升级和发展成果的共享，其实不管是福祉也好、成果也好，都和一样东西息息相关，那就是住房和道路，我们电视问政节目当中曾经是聚焦了武鸣区的廉租房和056县道的一些问题，接下来我们就一起来看看武鸣区交出的这份成绩单。

正在这条新马路上行驶的司机叫马雅振，一直以来都在武鸣境内的056县道上运输石材石料，说起车轮下这条路的变化，马师傅有不少感慨。他算了一笔细账，修路之前，在坑坑洼洼的烂路上最多往返bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址两趟，修路之后，往返次数变成了4趟，还节省了一大笔车辆维修费。 货车司机 马雅振相对来说1天会有千把块的收入。 这条路的改变始于2014年底，电视问政反映了这条连接甘圩镇与南武城市大道的县道几乎成了魔鬼道路，近7公里全线尽毁，周边居民怨声载道。时任武鸣县长在电视问政上承诺，加速推进056县道的修复，解决群众的出行难题。我们修这条公路要征地60多亩。还有拆迁房屋2000多平方。搬迁光缆 电缆 自来水管线大概有5千米。所以整个公路的改建费用投资达到3千多万。 一个个难题被解决后，056县道终于在2016年11月完工通车。一条宽阔崭新的道路展现在了甘圩群众的面前。 不过，问题的整改到这里并没有结束，武鸣还必须解决一个恶性循环，因为此前的道路就是被超载的运输车压坏的，要确保新路不变成烂路，就必须打击超限超载。据统计，从2015年初至今，武鸣重点打击超限超载，拦截、警告、劝诫超限车辆11000多辆次，查处违法超限运输案件10750余起。在城区政府大力气的治超工作下，周边的采石场和运输车司机的目光也逐渐长远起来，他们认识到，超载只能一时获益，压坏道路损害的却是长远的利益。 货车司机 马录振现在（货车司机）都很自觉（不超载）。因为路好了对谁都好，是大家的。 李国雄 上角山石场负责人（送货）时间也准了 客户也稳定了。给我们带来很大的财富。我们的生意也稳定了 。我们就爱护它（道路）像爱护老婆一样。来维护它（道路）。 从武鸣区交通运输局路政大队的数据上看，2017年，查处的超限运输车辆只有600多辆，数据相比2016前一年减少了一半。如今的甘圩司机，都有了护好路来齐致富、一起走上小康路的想法。

邓善京：心情特别舒畅，小区不仅环境好，每个月房租又便宜，刚60多元。

邓善京：对。每次回家感觉就是不一样，晚上睡觉特别踏实，说真的，很感谢政府为我们老百姓做了一件大事，让我住有所居，谢谢。

武鸣区[何翔]：对。

武鸣区[何翔]：感触非常深，有三点：第一，我们的民心工程绝对不能失去民心，我们的保障性住房就是党委、政府保障低收入群体的基本住房保障的一个措施，如果我们建了那么多的保障性住房，但是却在分配和管理的问题上出现了纰漏，导致不该进入的进入了，不该得到的得到了，就会失去老百姓的公信，那么我们现在对保障性住房进行清理、清退就是要回归保障性住房的基本保障的本质，也是让我们回归为人民服务的初心，让我们的老百姓真正感受到社会的公平正义。第二，媒体监督是我们推进工作非常好的一个手段，就是在媒体下让我们红红脸、出出汗，让我们一些领导打掉官气，接上老百姓的地气，为老百姓多去想一些，真正实现为人民服务的这样一个共产党员的承诺。第三，作风建设永远在路上，我们通过这个事情开展了“作风建设年”活动，把我们从基层所有现在从住房申请、受理、审核到分配的整体全过程，每一个环节都有同志负责，都有人确认签字，确保我各个环节有章可循、有迹可查，确保在公租房的分配过程中的绝对公平，那么大家的工作作风也更加严、更加扎实了。

武鸣区[何翔]：下一步我们主要是三方面：第一，增加保障性住房的供给，我们要把保障性住房特别是公共租赁住房这一块扩大它的保障范围，原来是低收入群体，现在要扩大到中低收入群体、外来务工人员以及新就业的一些大学毕业生，对于棚户区我们也要加强对棚户区的改造，增加棚户区的房源。第二，建好制度，主要还是把审核关把好，我们原来审核可能是比较简单的，现在就要利用多部门联合协同，把住房信息、工商信息、有没有车的信息以及是否有不动产的信息，多部门的信息共同进行一个对比，通过我们自查和老百姓的互相监督，保障我们保障性住房的分配公平合理。

武鸣区[何翔]：好事没有办好，实事没有办实，那最终损害的就是政府的公信力，我们通过问责、通过媒体对我们的监督提高我们自己工作的作风效能，把关注和注意力放在老百姓的关注点上，那么老百姓想什么、老百姓骂什么我们就去听什么、做什么，把自己的政绩观确立得正确，老百姓对美好生活的向往就是我们努力的方向。

武鸣区[何翔]：实际上在管理上面原来出现了很大的纰漏，但是后来我们痛定思痛，在城市大道和县道上面建立了24小时的治超站。二是把设施、设备全部完善起来，监控和执法平台全部建立起来。三是完善了制度，确保我这边进来的这些车辆都是能够在我的治超站得到整治，不让超载的车辆进入到bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市。

[小屈]：好的，那现在又到了礼尚往来的环节。

[小屈]：很想知道是什么，赶紧有请我们的各位领导上台，带着你们的礼物，有请。看得出来我们各位领导带来的礼物还都不一样，那具体这些礼物都有什么样的意义呢？我们来问一问、听一听，有请我们的刘局长。

[小屈]：哇，真的是我们幸福一生的保障啊。接下来我们有请赖副主任。

[小屈]：好，接下来有请谢主任。

[张泉]：好，接下来我们有请武鸣区的何副区长。

[小屈]：好的，谢谢。真的是意义深远的一份份礼物，接下来就我的市民代表来接受这些礼物，有请。

[小屈]：这都是一份份重托，同时也是我们所有的期盼得到了回应。

[小屈]：张泉，要说让我感受最深的一句话还是十九大报告中的那句话：“增进民生福祉是发展的根本目的”，这几年我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市也提出了六大升级工程，其中就有民生福祉升级。

[小屈]：那确实，在我们2017年这三期特别节目，今天已经是最后一期了，已经接近尾声了，我们也确实看到，这几年我们的电视问政也确实促成了各部门以点带面地去解决问题，而且还有很多工作的创新、创意之举，还有机制上的一些完善。所以在这儿也真的是有所感触，以前可能有一些想解决但是解决不了的问题，咱们解决了，以前有一些想办但是办不到的大事儿我们最后终于是办到了，所以真的是要为我们各部门点一个大大的赞。

[小屈]：好的，本期节目又接近尾声了，我们12月的关注重点是民生热点，您有任何想说的或者有任何线索，请联系我们，让我们共同来关注。本期节目到此结束，我们下期再见。

[小屈]：再见。

主持人[张泉]：晚上好。

主持人[张泉]：大家好，我是主持人张泉。那么从今年的9月份开始，我们向人民承诺——电视问政连续推出三期特别节目，这些节目就是要回顾一下与我们电视问政相关的、发生在我们身边的一些进步和变化，在我们为这些进步和变化感到欣喜的同时，我们也能够感受到一些思考和启发。那么今天节目的主题是保护生态环境、守住绿水青山，一起来看短片。

主持人[小屈]：习总书记在十九大报告中明确指出，我们建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，我们要牢固树立社会主义生态文明观，那这就意味着首先我们得改变这样一个工作思路和观念，下力气、下决心去走一条更新、更快、更好的路，那么这个过程势必是不会轻松的。

主持人[小屈]：作为扬尘治理的牵头单位，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市“大行动”办可以说是付出了许多，那今天我们也邀请到了市“大行动”办的梁勇主任来到这里跟我们聊一聊，有请梁主任。

短片二:良庆区环卫工：想扫干净，哪里扫得干净。 2017年10月19日 邕宁区环卫工：现在的路比以前好扫了很多。 良庆区环卫工：灰尘没以前那么多了，不用扫得没完没了了。 经开区工环卫工：没那么容易生病了。 旁白：为什么会有这样的变化呢？走进工地一看，才知道所有工程车出个门，还得过关斩将闯四关！ 第一关，证件关。 工地管理员 陆武恒：证件呢？证件可以，通行。 旁白：第二关，密闭关。想要过关，工程车就得通过大神的魔鬼式盘查。 工地工作人员 黄麒华：车尾盖密闭不严、侧盖密闭不严、车顶密闭不严、密闭不合格，请重新密闭。 旁白：这就完了吗？然而并没有，还有严过国考、细出新高的第三关：保洁关。无 农汉宏，48岁，每天至少要洗85辆车，一年洗过的工程车可以绕快环8圈。

2017年10月18日 “大行动”办执法组组长 郑立滨：老婆，不好意思，今晚又要加班了，让你辛苦了，今晚你不要等我了，早点睡吧，今晚我要检查卡点，估计检查完也要三四点钟了。我走了，拜拜。 旁白：画面中这位面露疲态的人，叫郑立滨，是“大行动”办夜查各城区联合执法卡点的一员，上岗两年有三百多天都在加班。一路上他都在研究着这张卡点地图。地图已经用得破旧，上头密密麻麻地标记着各卡点的相关情况，以及运输车的出入线路图。 “大行动”办执法组组长 郑立滨：这个（卡点）地图的话，是我们花了三个月时间，每天跑两三百公里，用数据把它推算出来的。 旁白：晚上12点半，郑立滨一行突击检查江南区执法卡点，发现监控室、分流区、登记处都有人员在岗执勤。 “大行动”办执法组组长 郑立滨：今天晚上人到齐没有？ 工作人员：11个人，到齐了。 “大行动”办执法组组长 郑立滨：给我看一下。 工作人员：签到表在这里。 旁白：郑立滨介绍到，卡点能真正发挥效用，除了实行24小时轮班制之外，还必须得靠他们。 （廖光豪，24岁，监控岗工作人员） 廖光豪：我负责在这里监控两公里外的车辆，然后发现有疑似违规的车辆，我就交给他。 （韩远强，38岁，分流岗工作人员） 韩远强：我负责拦下这台疑似违规的车，他们也在开工。 （韦瑜传，45岁，治理撒漏岗工作人员） 韦瑜传：这里密闭不严，有撒漏，我们要进行处罚。 旁白：今年4月设卡以来，从外地进入江南区的泥头车、砂石车非法超重、超载、撒漏等现象得到了有效遏制。 “大行动”办执法组组长 郑立滨：空气污染指数降下来了，我为我的工作自豪。现在凌晨4点，终于可以回家了。 旁白：除了江南区执法卡点，电视问政反映过的西乡塘区卡点、兴宁区卡点人员在岗不执勤、良庆区卡点人员缺岗离岗务等问题，行风监督员在10月19日晚突击回访发现，这些问题都得到了整改。 治尘有方，用科技守护bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址蓝。今年4月以来，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市通过“慧眼”工程，整合全市有土方作业的建设工地、采石场以及泥头车、GPS定位信息等数据纳入平台统一监控，实现对扬尘产生源头、执法卡点和道路运输的监控全覆盖。目前，这套系统已经上线试运行，年内实现全市覆盖。

主持人[小屈]：刚才短片看完了，梁主任，我觉得有两个地方是我特别感慨的，首先是我们工地本身对于这样一个泥头车的治理很严格，层层把关，第二个就是对我们整个撒漏以及超载卡点的监管工作也落到了实处，这跟之前来看真的是有了巨大的改变，这样的改变是怎么做到的呢？

主持人[小屈]：源头治理。

主持人[小屈]：这就是一种态度，一种坚决的态度。

主持人[小屈]：让每一位市民都参与进来。

主持人[小屈]：在之前的节目中，我们的个别岗亭因为人员多，来自不同的部门，所以很多工作人员的工作状态不尽相同，那现在这个问题好像解决了？

主持人[小屈]：也要坚决处理，是吧？

主持人[小屈]：因为有了我们这样坚决的态度，敢硬碰硬，所以大家知道我们动真格的了，你看工作中也是落实到位了，整个工作状态都已经得到了转变。

主持人[小屈]：在短片中刚才我们也看到一位非常辛苦的郑组长，今天也来到了我们节目现场，我想问一下这两天加班了吗？

主持人[小屈]：那老婆那边怎么交代啊？

主持人[小屈]：也谢谢我们所有工作人员的努力付出，我们现在的工作状况我个人是很满意的，那到底我们的市民代表们满不满意呢？我们来问一问，我想问一下我们的市民代表，你们有什么话想说？

主持人[小屈]：看见了吧？这就是我们大学生的一个感受，您也得跟我们回应两句，对我们“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址蓝”的未来是不是也得说两句？

主持人[小屈]：2017年，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市政府工作报告中就明确了，要让bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址蓝天常驻，要实施最严格的环境保护制度，那么同时我们也有明确的目标，那就是要让整个bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址的空气质量状况在全国省会城市当中保持前列，而且要力争进入全国重点城市的前十位，这样一个自我加压的目标也是人民政府对于人民的一个庄严承诺和一个态度、一个负责任的状态，那我也相信在大家的共同努力下，我们不可以扞卫好这片“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址蓝”。

短片三：略

市城乡建委[巫自富]：是的，电视问政关于bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的黑臭水体还有污染曝光之后，我们感到压力非常大，这说明我们本身的工作还存在很多不足，我们从转变作风开始，认真反思我们工作的短板，结合电视问政反映的具体问题举一反三，三年截污计划我们是制定了一系列项目推进的相关措施：一是细化工作目标，分解落实责任，将我们截污的相关心目按照征地拆迁、前期工作、移交工作面、竣工验收等等工作的关键节点进行项目责任分解。二是建立项目跟踪通报机制，为了动态掌握项目推进情况，并且及时地通报和督办，我们建立了截污治污项目红黄牌制度。

市城乡建委[巫自富]：对，通过这样一个机制将截污治污和直排口的治理落实到具体的责任单位和责任人，并且根据红黄牌制度及时跟踪每一个项目工作推进的进度情况。

市城乡建委[巫自富]：目前我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市污水管网建成累计是883公里，如果是打一个比方的话，管网围绕我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的快环可以达到20多圈。

市城乡建委[巫自富]：黑臭水体治理主要分两个方面：一是岸上的污水处理设施与管网的建设、运行和维护，我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市建委是这一方面的行政主管部门，主要是建立污水管网、截污一体化建设，通过这样的治理让污水不直接排放到我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的邕江和内河，这是一种疏的方式。二是严格管理，发放施工许可证，加强事中、事后的监管，通过行政审批部门和我们相关的行政管理单位，对申请行政许可也就是污水排放的业主，对他们的申请材料和现场具备排放的条件进行严格的把关，这样就堵住排放的渠道。

市城乡建委[巫自富]：确实是的，而且非常危险，由于污水管道里面长期淤泥堆积和有机植物在里面，长期发酵，里面又产生了一些有毒气体。

市城乡建委[巫自富]：对，所以就需要管道清淤。

市城乡建委[巫自富]：现在我们是正在打造信息化的监控平台，就是通过用摄像、数据监控来对管道进行信息化管理，对我们的污水管道的水量、水质进行监控，完了以后打造这么一个平台，减少人的管理不足方面。

市城乡建委[巫自富]：现在正在对整个bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的邕江内河污水直排口进行普查，在前一阶段治理的基础上对普查出来的污水管道进行全面的整治，按照bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市今年的工作安排，邕江直排口和内河直排口目前已经完成了70.9%任务的治理，还剩下的这部分要在今年年底全部治理完成。

市民代表：经过这两年多的整治，我们发现内河和河沟水体的质量已经发生了根本性的改观，这个良好的生态环境跟我们相关行业的辛勤付出是分不开的，刚才看短片我们也看到，我们有些行业的职工特别辛苦、特别累，工作环境特别脏，我觉得对他们的宣传还少了一点，希望能够加大对他们的辛勤付出的宣传，让我们的市民都知道我们现在的优美环境来之不易，让大家都珍惜，而且都能够为保护生态环境做出自己的贡献。

市城乡建委[巫自富]：感谢广大市民对我们这项工作的理解，我们建委作为黑臭水体和污水直排口治理的行政主管部门，在广大市民的关心和支持下，我们将和其他部门一道共同努力，按照市委、市政府的工作安排，我们努力工作，争取将现存的bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市黑臭水体和直排口的排污口全部整治好。

市城乡建委[巫自富]：谢谢主持人。

江南区政府[黄海韬]：记得，就在这里见面。

短片四：

江南区政府[黄海韬]：实际上就是为了电视问政这一份对人民的承诺，我们是下了很大的功夫。首先在体制的转换过程中，开采的打击转到城区来以后，城区党委、政府高度重视，从党委的主要领导专门成立了一个领导小组来处理这个事。第二，我们从人员上组建了一个专门打矿的队伍，在城管局里面，又在我们的镇和街道办给了人员、给了编制，成立了一个镇和街道办的综合执法大队。第三，对于一些重大的行动，我们就要把公安、国土、城管等部门组成一个联合的临时的执法大队，这样就有效的遏制打了又跑、跑了又来，如果你触碰到法律上的一些职责，那就移送到法院，那是要判刑的。

江南区政府[黄海韬]：而且对你的挖掘机是要收缴的，同时还要给予你资金的处罚。刚才短片中也看到，我们短短一段时间一共罚款88万多，就是在八角山附近我们都罚款了20多万，所以这样有效的遏制了乱采、乱开发的现象，我们还通过整治和复垦，使得整治和利用双赢，所以也保持了这块地的长治久安。

江南区政府[黄海韬]：首先第一，确实要看我们的执政能力，因为我们一切的出发点都是为了人民，那么守护好老百姓的生态家园是我们义不容辞的职责，首先我们观念上要有这样的转变。第二，我们的干部作风要有很大的转变，你们也看到了短片，从人、财、物、常态化打击的力度和依法惩处的力度都是多年来没有过的。第三，我感受到作风转变的过程中我们还得要一些管用的办法，特别是群防群治，你说单靠我们的执法队伍，再多也多不过我们的面积。

江南区政府[黄海韬]：所以为了这个事，我们还做了一个很深的功课，就是法制进村、进户，广泛的去宣传，破坏青山、破坏耕地、破坏山林是要惩罚的、是要处置的。今年我们一共接到13次举报，都是老百姓举报的。

江南区政府[黄海韬]：这个问题为什么我们能意识到？实际上这是一个有力的手段之一，我们今年一共有15起，立案12起，单单是八角山那一带就有4起，立案了3起。

江南区政府[黄海韬]：好。

主持人[小屈]：好的，谢谢阮律师，那么黄区长是不是也回应一下？

主持人[小屈]：矿产资源我们当然是非常需要的，但是只有合理合法有序开采才是能够细水长流，而也只有绿色的发展才是可持续发展。

短片五：

市环保局[韦好鹏]：应该说近年来我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的环境质量得到持续的改善，绿水青山、蓝天白云是我们的一张名片，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市主要是从五个方面去抓的：一是抓顶层设计，出台各项环保规划和各项环境治理专项方案。二是建立机制，明确责任，我们出台了“一岗双责”责任制，并且抓好考核。三是把我们各方、各部门调动起来形成合力。最后我们通过宣传和引导来提高全社会的环保意识。经过努力，应该说我们的环境质量得到持续的提升。表现在空气方面，我们从2013年优良率的75%提升到2014年的80%、2015年的88.8%，2016年达到了95.1%，今年又更进一步，1—9月份达到96.3%，一年一大步，确实不易。那么表现在水的方面，我们的饮用水水源水质各项监测指标是100%达标，噪声是按照国家环保部发布的环境噪声年度报告，数据显示我们达到国家的考核要求，处于一个较好的水平，所以真正的守住了绿水青山。总书记说了，绿水青山就是金山银山，所以就不能够用数值来衡量，所以不只一个亿的问题。

市环保局[韦好鹏]：问政结束之后，我回去就着力推动一个政府层面的强化监管，拓宽社会监督的渠道，引导社会公众参与的环境保护管理工作机制，首先是市委、政府研究制定出台了党政机关环境保护“一岗双责”责任制。第二个方面是制定出台环境违法行为有奖举报办法，调动社会层面的监督。第三是推动环境保护进学校、进机关、进企业，引导他们参与。

市环保局[韦好鹏]：确实很辛苦，今天我们的环境监察支队支队长也来到了现场。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市环保局环境监察支队支队长谢久兵：加班加点，没日没夜，这是我们的职责所在，面对人少投诉多的困难，我们不断创新工作方法，发挥社会监督工作参与的作用，现在我们聘请102名环保义务监督员，主要是请他们对环境违法行为进行监督，扩大了我们的监管范围和打击范围，取得了良好的效果。

义务监督员张大金：讲到义务监督员，义务，义务，就是义不容辞的任务，治理噪音，匹夫有责，所以我在做好义务监督员这个工作的同时，也要把我们身边的同志发动起来，请他们做到人人参与，打一场人民治噪的“战争”。

市环保局[韦好鹏]：也希望张老先生一如既往的督促我们、监督我们，把我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的环境工作做得更好。

主持人[小屈]：好的，又到了礼尚往来的环节了。

主持人[小屈]：有请我们的各位领导带着他们的礼物上台来，我们看到礼物都不太一样，是有什么寓意呢？我们首先问一下梁主任。

市城乡建委[巫自富]：我捧这一杯水不是普通的自来水，是我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市埌东污水处理厂经过处理以后达到A标的排放污水，目前埌东污水处理厂排放的水是承担了我们南湖和竹排江的补水任务，希望通过我们污水治理的工作，实现bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市内河水清岸绿，看得到蝌蚪、小鱼，听得到蛙鸣和虫叫，尽快实现bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的生态文明。

市环保局[韦好鹏]：我带来的这个礼物叫“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址蓝”画卷，是我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市委、市政府几年来各部门共同努力之下取得的一个成果展示浓缩版，这些柱状都一一说明这是我们大家辛勤努力的结果，欢迎广大市民监督和参与环境保护，为了我们的“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址蓝”，我们共同努力。

主持人[张泉]：打赢天空保卫战。

主持人[小屈]：那么在这儿也希望我们的职能部门再加一把力，同时也希望我们所有的市民朋友都能够从我做起，从我身边力所能及的小事做起，毕竟保护我们的生态环境、守住绿水青山，我们每一个人都是优美环境的受益者，同样也希望每一个人都是优美环境的创造者。

主持人[小屈]：再见。

主持人[张泉]：晚上好。

主持人[张泉]：大家好，我是主持人张泉。党的十九大召开在际，我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市也正在加快推进六大升级工程，那么在这样的一个关键的节点，我们更需要以更加坚定的信念、更加优异的成绩来迎接党的十九大的召开。那么在这儿我就想，利用这样的一个机会我们来回顾一下我们《向人民承诺——电视问政》一直以来走过的路，也来梳理一下与我们电视问政相关联的、发生在我们身边的一些进步、一些变化，我觉得这会是一件非常有意义的事情。

主持人[张泉]：那这些问题的解决我想不仅仅是靠一个电视节目去曝曝光、去批评一下就能够得到有效的治理和整改，它更需要一种强大的推进力，那这些推进力则是来自于新时期党中央治国理政的新理念，也有市委、市政府抓党风廉政建设的态度与决心，有纪检监察机关“两重两问”办对节目所曝光问题跟踪督办、追责问责，也有各个单位能够端正态度解决问题的一种实际的行动力，这些都是我们强大推动力的一个保障。

主持人[张泉]：那么今天我们将推出的就是第一集“创新社会治理，协调城乡发展”，我们首先来看一个短片。

主持人[小屈]：从短片中我们看到了一个“新”字，新举措、新突破，那今天我们也邀请到了四个单位的主要领导来到我们的节目现场，他们是市公安局党委副书记、常务副局长程文科，市城管局党组书记、局长梁勇，市食药监局党组书记、局长黎君君，市行政审批局党组成员、副局长黄忠传，那这四个单位之前是作为我们的被问政方，那么电视问政之后也做了大量的整改工作，有新突破、新举措。

主持人[小屈]：好的，首先邀请到的是市公安局的程文科，程副局长，有请。在刚才的片花当中我们看到的是居住证的一个办理场景，这个场景您应该很熟悉吧？

主持人[小屈]：我们市公安局管理的事情非常多，服务群众的范围也特别广，而且作为好几次上线单位来到我们的直播现场，那么之前到底有什么样的问题呢？我们首先来通过一个短片回顾一下。

主持人[小屈]：这些都是涉及到我们普通群众的问题，那么播出之后我们的整改情况到底如何呢？继续来看短片。

短片三：在市公安局的整改成效中，能跟电动车盗抢发案率逐年下降相媲美的，还有一直在下降的电动车上牌投诉量。
市交警支队车管所副所长 黎丽：我们的投诉率就明显下降了，由原来的每周10-15起变为每周2—3起。
电动车上牌难是2016年9月电视问政关注的问题。节目前，电动车上牌学习预约难、效率低的投诉居高不下，节目过后，市交警支队直面问题快速整改：对预约热线从30条扩容到90条，APP预约从原来的只能预约一天增加到五天，线下开通6个现场预约点，一系列创新举措让效率倍增，入户量从原来的每天1000辆增加到1500辆。
采访 市交警支队车管所：2016年9月到2017年9月这个节点，我们入户的电动车大概是34万2千多。
在今年的第三期电视问政上，居住证办理时间长成为群众投诉的热点。河池人苏女士在节目过后再去办理居住证时，发现麻烦的居住证办理已经变得越来越便利了。
采访 市民苏女士：现在到我办的话，就是在APP上面传了资料，如果它通过的话就会短信通知我。
苏女士的便利源于电视问政后，公安部门打造了流动人口自主申报登记系统。自从该系统今年7月份上线运营后，群众可以在自己手机上实名认证、上传资料、完成居住登记业务，真正实现了“让信息多跑路，让群众少跑腿”。

市公安局[程文科]：对。

市公安局[程文科]：确实不好受，电视曝光的问题确实存在，说明我们公安机关的打击力度还不够，管理还不到位。

市公安局[程文科]：那是广大人民群众的期待，我们觉得这个工作做不好那就是对不起我们广大的市民。

市公安局[程文科]：是的，去年以来bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市公安机关强力推出了智慧警务建设，这个智慧警务就是以民意为导向，运用大数据、运用“互联网+”技术来推动我们公安改革创新，已经初步取得了成效。

市公安局[程文科]：现在不会，除了我们增加点的设计之外，我们在网上也开展了平台，从APP、通过微信都可以申报。

市公安局[程文科]：是，我们作为警务，新技术的应用应该说大大促进了我们警务效能的提高，实现了我们向科技要警力、向科技要效益的飞跃。据统计，今年1—8月份，我们统计的刑事案件立案数与去年同期相比下降了16%，破案同比上升了26%，我们最近破获的广西历年缴获冰毒数量最大的一个部目标案件，同时成功的破获了一个特大传销案件，逮捕了92名特大传销的大案要案，这项工作说明我们智慧警务不仅仅是体现在防范打击各种违法犯罪上面，更重要的是服务社会群众，建立了关系民生百姓的网上服务平台，这就是实现我们公安机关公安改革的红利，直接惠及广大群众，让社会公众更多地享受我们智慧警务和科技强警带来的便利。

市公安局[程文科]：是。

代表[李建军]：那天我正好是路过六医院专门去看了一下，挺震惊的，现在感受心里确实是很踏实了，因为我去西大经常经过那里，每次走过都不由自主地往里面瞧一瞧，看到里面确实很安静，没有那种卖车的或者是正在兜售生意的乱七八糟的人在里面，真的是要大大的点个赞。

市公安局[程文科]：谢谢群众代表的褒奖，我们会更加努力，把这个服务群众的工作和我们职责所在的工作做好，为平安bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址建设做出更大的贡献。

短片四：记者：我现在所在的位置是长岗派出所，中午12点左右，市民林先生的电动车被盗了，他马上就进行了报警，报警之后派出所的民警依据地网系统很快就锁定了被盗的电动车，在当天傍晚的7点钟左右就将窃贼和被盗电动车一并追回。那么今天市民林先生也是来领回自己的爱车的，让我们一起来看一看领车的现场。
派出所民警：把这个车的手续给我看一下。
电动车失主林先生：车的手续在这里。
采访 电动车失主林先生：报警的时间到收到电话通知的时间就是三个小时左右，我的车能追得回来就是靠公安的地网工程系统，可以给地网工程点一个赞，希望广大市民买了新车都要踊跃来安装地网工程。

市公安局[程文科]：谢谢，下一步我们智慧警务建设还在不断的推进之中，我们会更加完善、更加把升级的工作做得更好，为市民服务、为平安bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址服务，谢谢。

市公安局[程文科]：谢谢。

短片五：在2015年第10期电视问政节目中，反映了bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市餐厨垃圾集中回收难、执行不严、监管不力的问题。全市的13000多家餐饮企业，仅有2500多家签订了回收协议，签约率不到20%。行风监督员调查发现，违规处置的餐厨垃圾大部分流入了一些中小型养殖场，甚至有可能成为“地沟油”提炼的原料。

短片六：记者：你现在是在干嘛？
蓝德公司员工 廖师傅：我拉桶啊。
记者：哦，这是他们的餐厨垃圾是吗？
蓝德公司员工 廖师傅：对。
记者：一共要走多少家？
蓝德公司员工 廖师傅：一共要走一百多家吧
记者：一共收多少吨？
蓝德公司员工 廖师傅：大概收十吨左右吧。
这样的收运过程每天都会在bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的各个角落发生，一辆车一天跑100多家餐饮单位，收集10吨餐厨垃圾，转运到bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市餐厨垃圾处理厂后，经过无害化处理，进行资源化再次利用，产生沼气、生物柴油、营养土等副产品。
广西蓝德再生能源有限责任公司总经理助理 张佳伟：很多都是来我们项目上参观考察，而且他们也希望能够把bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址模式，带到他们的地方去。
成功的背后，是无数人智慧和汗水的结晶。时间回到2015年年初，当时，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市餐厨垃圾处理厂刚刚正式投产，与各餐饮单位的签约困难重重，签约率仅有20%到30%，每天的收运处理量仅为30吨左右。这让身为bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市餐厨垃圾管理办公室综合协调执法组负责人的何建兴头痛不已。

主持人[张泉]：刚刚我们看完这个短片，大家的心情都非常好，从一开始举步艰难，到现在成为了全国学习的一个典范，还获得了大奖，我相信我们每一个bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市民都非常的骄傲、非常的自豪。您觉得，获得这样一个成功，最关键的原因是什么？

主持人[张泉]：这个量是非常大的，所以管理起来难度也非常大，我记得一开始的时候我们在监管上、在执法队伍的建设上是有缺位的，但是后来在节目曝光了这个问题之后也引起了市委、市政府高度重视，当然我们城管局也马上行动了起来，立刻组建了自己的专门的执法队伍，我看出城管局有极大的坚决的决心，这个决心是怎么来的？您当时是怎么做的？

主持人[张泉]：又培训、又考核，他们立刻行动起来了？

主持人[张泉]：我记得那个时候大家去执法，晚上要去查那些非法少水回收的那些人，都是要半夜的，甚至是凌晨3点、4点，我们的记者当时也跟着去采访、去拍摄这个过程，然后回到家里面已经4、5点了，然后天要亮了，你们又得洗个澡穿上制服去上班了，好辛苦，是不是特别的累？

主持人[张泉]：那么城管队伍的队员们有什么抱怨吗？您作为局长，您听到过吗？

主持人[张泉]：都是血肉之躯，都是爹妈养的，谁不心疼？

主持人[张泉]：那您是怎么说服他们的呢？或者说是怎么安慰他们的？

主持人[张泉]：正是因为有了作风上的转变，也体现了自己服务的意识，才能让我们的工作得到很大的成效，也让我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市餐厨垃圾的处理问题成为了全国的一个标杆，据说我们这个标杆在广州拿到了一个全国的大奖，给我们大家介绍一下这是一个什么奖？它的份量怎么样？

主持人[张泉]：再建一个餐厨垃圾处理厂？

主持人[张泉]：年底建成，明年新厂又开始运营了？

主持人[张泉]：那么在反映餐厨垃圾回收困境的那期电视问政节目当中，我们还有一位嘉宾李绿江老师是作为当期的问政嘉宾，当时他说了一句话让我印象非常深刻，他说希望我们相关部门能够有一个好的制度设计和处理方式。李绿江老师，您认为已经实现了吗？

主持人[张泉]：好，谢谢李绿江老师提出的建议。其实把餐厨垃圾变废为宝，这是一种技术上的创新，这保障了我们餐厨垃圾处理厂能够“吃得饱”，而且最关键的一点是能够保障我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市老百姓实用油的安全、餐厨垃圾流向的安全，这是与我们每一个市民都是息息相关的。在这儿，我们也要为bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市城管局这种大胆的探索、狠抓落实的决心和作风来点个赞。

短片七：2014年第七期电视问政反映了西乡塘万秀村多家熟食烧卤作坊无证经营，卫生条件堪忧。一些烧卤店的烧鸭经过检测，大肠杆菌超标数倍。2015年第五期电视问政再度关注了bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市学校周边、农贸市场、城中村等地周边小餐饮店的卫生情况，发现一些小学附近的餐饮店，环境卫生非常糟糕，动物内脏，各种肉类全都堆放在地面的面盆里。一些城中村的小饮食店也同样存在着证照不全，卫生状况较差，完全没有防鼠、防蝇、防尘等三防设施。2017年第二期电视问政节目也反映了在外卖平台上，部分商家证照不齐，卫生条件不达标，有些商家的证照还涉嫌造假，以及小摊贩，小餐饮、小作坊的环境脏乱差，食材不新

短片八：9月14日，忙了一天的李先生，晚上约了好友，来到农院路享受朋友间的愉快时光。选择店铺时，他特别留意了门前是否有“笑脸”。因为这条街上，每家餐饮店门前都贴上了量化等级公示牌，“笑脸”意味着卫生条件良好。李先生把这种“寻笑脸就餐”称为是他们“吃货”之间的秘诀。
市民 李先生：以前农院路的话，这个卫生跟食品这方面的话，感觉是比较凌乱，不怎么卫生，现在倒不一样了，现在一看到门头，都是有一些笑脸、一些哭脸，然后一进门就看到，他们的一些相关证件，感觉是比较放心的。
正如李先生所说，以前bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的夜宵摊可完全不是这个样子。在今年第二期电视问政就反映了小餐饮店的混乱无序和不卫生，节目过后，市食药监部门对此积极整改，结合《广西食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》，对全市的“三小行业”全面梳理、实行备案登记制，纳入监管。同时创新建立了食品药品监管站，为市民与经营户提供免费检测服务，尤其是“笑脸”“哭脸”的创新设计，让摊主们自发的积极行动起来。

短片八： 南湖食药所所长 吴先富：我们就拿大学里面我们学过的数据库的知识
、建网站的知识就搭建了这么一个系统。
此外，食药监部门在全市启动“明厨亮灶”工程也是一大亮点，食品加工制作过程从过去的秘密制作展示到了消费者眼下。
广西烹饪餐饮行业协会会长 曾大文：通过它导入4D以后，我们厨房从以前隐蔽的厨房，也就是有一句话“厨房重地，闲人免进”，现在是“厨房重地，欢迎参观”。
除了在传统管理发力，食药监部门对网络外卖的监管也进行了深入探索，成立了网络稽查工作组，对网络订餐平台进行线上和线下的日常监管。从今年3月份至今，共出动执法人员900余人，网络巡查850家次，督促美团、饿了么、百度外卖三家平台共下线违规商户2475家。
bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市食品药品稽查支队网络稽查大队大队长 卢飞：监管上我们能够实现全天候全时段的在线预警、在线监管、在线抓捕和在线的证据固定。

市食药监局[黎君君]：对。

市食药监局[黎君君]：对，市民很关注。

市食药监局[黎君君]：我们应该理性客观地看待这个问题，毕竟电视问政是我们沟通政府职能部门和群众之间的这么一个桥梁，通过问政能够关注我们工作的不足。

市食药监局[黎君君]：应该是有很大变化的，通过电视问政我们感受到了百姓和社会对我们的高度关注的聚焦所在，然后我们根据焦点来发力，有的放矢，把我们的监管重点很好地调整。

市食药监局[黎君君]：三级联动，我们把全市的食品安全监管按照属地化的管理来分层级落实责任，市级层面就是督导和统筹。

市食药监局[黎君君]：对，县级层面就是实施日常的监管，比如说我们的一些查处、办案就是在县区这个层级。

市食药监局[黎君君]：现在应该是大为改观了，完全不是这样了，“灯下黑”意思就是说问题太多、管不了也没人管，当成视而不见了就变成“灯下黑”。

市食药监局[黎君君]：目前我们的监管状态绝对不能放任，当前我可以理直气壮的讲，这个时候我们实施的监管应该是一个“包打听”的状态。

市食药监局[黎君君]：“包打听”就是我们实行“三包”，我们有专门的人员来包管，管基层的食品安全；“打”就是打拼，我们有专门的放心的人员来做这个食品安全的监管和为基层的食品安全服务的人员，通过我们资质的认可、通过我们的培训、通过我们统一的教育，有一批安全的人员来做这个事情；“听”就是我们有责任人来上报基层食品安全的监管情况。

市食药监局[黎君君]：是的。

代表[刘华政]：记得，当时我很气愤的，看到那样的情况很气愤。

代表[刘华政]：现在看了以后感觉挺欣慰的，食药局部门连续几年涉及这个问题都敢重视，并且成效很明显。我有个朋友是北方大都市来的，一般来到bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址都会喜欢去中山路，去到中山路他回来以后说吃了很放心，可能很多人觉得怎么放心？一是它整个规划很好，二是进去以后垃圾都分类收集，跟北方一些都市相比，他感觉这边更规范。局长，这个成绩只是过去，这个事情没有完成时只有进行时。

代表[刘华政]：你们动起来了，老百姓的心就安下来了。

市食药监局[黎君君]：对，舌尖上的安全。

市食药监局[黎君君]：对。

主持人[张泉]：好的，现在我们马上要请出的是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市行政审批局的党组成员、副局长黄忠传，我们首先来回顾一下问题。

主持人[张泉]：我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市行政审批局是在2015年底挂牌成立的，把原来分散在各个部门、各个单位的一些审批事项集中了起来，它的成立本身就是对行政审批程序改革的一个要求，同时也是对我们电视问政曝光的一些问题的积极回应。那么我们来看看这个新部门的整改成效如何？

短片：办事群众 张女士：现在的话是多证合一，只要在一个窗口就可以办完了，节省了我们的时间，还节约了我们的成本。
从过去的一个月到现在的一个小时，从10个部门到一个窗口，这一跨越的背后是创新和协调的推动。“一枚公章管审批”，涵盖的不止是工商审批，还涵盖了住房、食药、环保、教育、民政等27个市直部门的184项行政审批事项。行风监督员9月13日暗访发现，办事群众对此十分惊喜、纷纷点赞。
记者：现在好办吗？
办事群众：哇，超快，比以前快好多。
办事群众：一天都可以给我盖好章，然后领到证了。
变化不仅在这个大厅里的审批简化，还有网上办事渠道的拓宽。2016年第八期电视问政时，当时反映的网上审批大厅在线申办率仅有11%，不到一年时间，如今提升到了65%，这一数字的提升源于今年4月起bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市行政审批局创新推行的“零跑腿”+“不见面”服务。截止目前，43个市直部门的489项业务都可以通过网上审批大厅、手机APP实现线上申报和预审，其中，137个事项实现“零跑腿”，只需通过网上预审再邮寄材料就可完成。
办事群众：在网上通过这个预审批，很方便，而且也很便捷。
办事效率提高，办事态度也在变化。2014年电视问政曾反映西乡塘、江南、兴宁等多个政务服务中心服务态度差、上班睡觉、工作人员离岗后无告知提示等问题。经过持续的整改，行风监督员在多次的暗访中发现，这些政务服务中心的面貌已经彻底改观。
办事群众：有一些不懂的他们都会热情解答，然后就不会凶了。
办事群众：比以前进步多了。
为了继续服务好市民，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址政务服务的硬件也在继续提升。据了解，用于集中审批服务的bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市民中心计划在今年10月正式启用，届时，将有60多多个单位进驻办公，群众可以享受到一站式服务。

市行政审批局[黄忠传]：“零跑腿”，顾名思义，从这个名称来说就是办事群众不需要到我办证大厅、实体大厅来，因为之前已经做了一个预审，核对无误以后，我们就把受理通知书或者证照也通过邮寄的形式直接邮寄到办事企业和群众的手中，那么就是实现了“零跑腿”，我们的“零跑腿”+“不见面”制度就是这么出来的。

市行政审批局[黄忠传]：对，我们现在推行的“零跑腿”先从简单的事项开始逐步扩大到各种行政许可事项去。

市行政审批局[黄忠传]：审批制度改革有一个说法，就是一窗受理，线上线下结合，三项联办。那么线上线下结合就是目前针对现在更多的办事群众的使用习惯，除了到实体大厅还有我们的手机APP，还有我们的互联网，那么针对这个习惯，我们开发一个功能强大的网上审批系统，更多的让群众充分利用互联网的优势，尽快地实现自己想要的目标。

市行政审批局[黄忠传]：就是你在提交材料的时候缺这些材料，缺这些非主审要件的材料的时候，可以先缺，事后你再补回来，当我们的证照出来的时候你再把这些补回来，当然你缺的时候还要现场给我们写一个承诺书，我什么时候要补回这个材料，就是以诚信作为一个邀约，达到尽快满足企业办理事项的这么一个要求。

市行政审批局[黄忠传]：对，最主要是便民，他不需要多次往返政务服务中心，比如缺了一项他又跑回去，反复多次跑就浪费了他们办事的成本。

市行政审批局[黄忠传]：新市民中心的主体已经竣工验收，我们计划也会在近期搬迁入驻，整个市民中心相较于现在的政务服务中心可以说是完全不同的面貌，全新的一个面貌，大厅将近达到了12万平米的体量，办事群众来市民中心，你所需要办理的事项在市民中心都可以找得到地方办理，都可以快速的办理。

代表[李武]：有的。

代表[李武]：现在的改变非常大，跟以前是两个版本，一天时间需要办的事情，现在一个钟都不到就可以办理了。还有办好之后，刚才提到了邮寄，我也体验了，真的很方便，办好之后3天就寄给我们，我们就签署该签署的文件再邮寄回去，我们真的不用再跑一趟了，非常方便。现在这些方便我建议多宣传，让大家都知道，真的很便民。

市行政审批局[黄忠传]：谢谢。

主持人[张泉]：记得，这些礼物可是寄托着我们人民群众对各个部门、各个领导的一片殷切希望，这些礼物可多了，像警戒线、空白奖状、污水，还有苍蝇拍呢，好多呢。

主持人[张泉]：对。

主持人[张泉]：这些礼物是什么呢？很期待，掌声有请各位领导来到舞台上。

市公安局[程文科]：这是一台警车，希望广大市民群众积极支持配合公安机关维护社会治安，打击各种违反犯罪活动，为bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市经济社会发展和平安bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址建设做出新的贡献。

市城管局[梁勇]：这盆青绿的植物下面有培植土，这个土是怎么做成的呢？是我们餐桌上的垃圾通过无害化处理之后变废为宝，通过变废为宝把它变成营养土，让我们培育出更青更蓝的花草，让bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址更加绿，更加宜居城市。

主持人[张泉]：有请食药监局。

主持人[张泉]：这本画册也记录着我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市市民舌尖上的安全，谢谢。

主持人[张泉]：真的是在家里面动动鼠标、动动键盘就可以办很多事情，对吗？

主持人[张泉]：好，谢谢。那么掌声有请市民代表来到我们的舞台上接收这一份份非常具有意义的礼物，有请。

主持人[张泉]：这一份份礼物也是代表着各个单位、各个职能部门在经过我们电视问政这一段时间发生的一些进步和一些改变，更多的是为我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市民进行了服务，谢谢你们。

主持人[张泉]：亲爱的朋友们，习近平总书记提出，社会治理是一门科学，加强和创新社会治理需要我们不断的改进社会治理的方式，那么今天咱们我们节目的四个单位都已经做出了更多的榜样，我们也希望bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市能够涌现出越来越多这样的榜样。

主持人[张泉]：好的，今天的电视问政特别节目就到这里，感谢各位的收看，朋友们，再见。

主持人[张泉]：晚上好

主持人[张泉]：大家好，我是主持人张泉。节目的一开始，在屏幕的下方就有我们节目的参与方式，欢迎各位观众朋友向我们反映问题并且参与节目的实时互动。

短片一:2017年第五期《向人民承诺—电视问政》反映了科技馆开工7年未完工、五合大道扩建工程超期、永和大桥等部分桥梁路灯不亮的问题，现在整改情况如何，我们一起看兑现。 针对科技馆开工7年未完工的问题，节目过后，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市发改委、bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市科技协会、bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市工程咨询规划事务所等相关单位对存在问题进行了联合整改。目前主体工程验收后的整改工作已经完成了大部分。 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市工程咨询规划事务所工程项目管理中心副主任陈流黔：现在我们站在这个中庭，一个圆弧，我们已经全部把这个场馆整改完毕，外架都拆下来了，很干爽很明亮。 针对科技馆外墙装饰美岩板不牢固的问题，代建单位已采用先进工艺，仅用时20天便完成了整改。而D、E两馆因承重力不足导致设计变更的问题，代建单位已对场馆地面再度加固，目前E馆正在安装火箭、卫星模拟器等重型展品。市科协主席王洲：我们争取在10月份能够给市民，一个好的（展馆）环境，能够按时开展。据了解，市发改委还将以此次电视问政为契机，加强对各代建单位的监督和指导，让代建制能够更好地发挥作用。bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市发展和改革委员会副主任黄汉锋：出台相关的（新的）代建制管理办法和考核细则，把这方面的工作落实到位。 针对五合大道路况差、工程超期的问题。近期，行风监督员对五合大道广西外国语学院至牛湾路段进行回访，发现扩建工程左半幅已开放通车，右半幅已完成施工总进度的90%。项目负责人预计，9月10日就可以完成全段全幅通车，届时这一路段的路况将会大大改善。

主持人[小屈]：看得出来我们大部分的整改措施还是有效的、得力的，所以在这儿也希望我们相关部门既然承诺了，但是就得保质保量兑现诺言。那么在今天的问政开始之前，认识一下来到节目现场听取大家意见和建议的嘉宾，他们是市领导刘为民、李勤、黎琳。同时也欢迎在台下就坐的通过各种报名方式来到现场的所有观众朋友，让我们一起用掌声欢迎大家的到来，欢迎。

主持人[小屈]：欢迎。那么在舞台的右手边就是今天的被问政方也是承诺方，按照惯例请大家做一个自我介绍，首先有请的是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市卫生和计划生育委员会，有请。

主持人[小屈]：好的，欢迎谢主任，接下来有请的是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市交通运输局，有请。

主持人[小屈]：欢迎蔡局长，接下来有请的是江南区人民政府。

主持人[小屈]：欢迎大家的到来。

主持人[小屈]：电视问政，一问到底，今天的主题是行政执法，在节目开始之前要给大家预告一下，在今天的整个直播过程中，我们将会就一些关注到的问题进行现场执法，那么具体是什么问题、去到哪里执法呢？先保密，而且台上的领导也是不知道的，所以我们的执法对于要准备好了，随时待命。

主持人[小屈]：确实，说到行政执法，医疗方面的行政执法一直是大家比较关注的，那么在去年的电视问政当中我们关注了小诊所的一些非法行医问题，那么今天我们继续来关注医疗方面的另外一个领域，那就是医疗美容整形。最近几年有一个词特别火——微整形。

主持人[小屈]：想，但是不敢。

主持人[小屈]：这个有一点胆大，医疗整形也属于医疗范畴的，根据规定，从事医疗美容服务从事相应的诊疗科目要取得医疗机构执业许可证，并经登记机关核准，相关的人员也就是给你打针的那位也要经过卫生计生部门核定并办理执业注册手续，总之就是要通过批准，有专业的资质才可以，否则那个微整形真的是会变成很“危险”的整形。这样的例子在我们身边就有，我们来关注一下。

主持人[小屈]：一张青春的脸庞，一个花样年华的女子就变成了这个样子，我相信大家是很痛心很揪心的，我想问一下谢主任，其实爱美之心人皆有之，爱美是没有错的，错就是在那些打着美容的幌子进行非法微整形的人，我想问一下关于小曼的这个案例，您这边应该是懂的吧？

主持人[小屈]：那既然您不太清楚，那就找一位能够了解这个情况的。

主持人[小屈]：您知道小满去的这样一个非法微整形机构的情况吗？

主持人[小屈]：好的，谢谢何所，两天就敢给别人脸上动刀动针，真是胆子够肥的，这样的机构没有资质，相关人员也没有证，这样的地方就在我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市，就在我们身边，我们在想，如果在它开业一年多的时间内有相关的执法机构去那里查过他，或者是对他进行一些监管，是不是这样的悲剧就可以避免呢？而更可怕的是，其实这样一些无证照、无专业资质的微整形机构在我们身边还有，来看短片。

根据我国《医疗美容服务管理办法》第二十三条规定，“任何单位和个人，未取得《医疗机构执业许可证》并经登记机关核准开展医疗美容诊疗科目，不得开展医疗美容服务。”另外，第十四条规定，“未经卫生行政部门核定并办理执业注册手续的人员不得从事医疗美容诊疗服务。”然而在这里，工作室和微整形技师都没有相关执业证书，涉嫌非法从事医疗美容。 慕凝美人皮肤管理中心技师贝贝：像我们这种工作室是没有这种证的，这种证办下来很麻烦的，而且他们（正规医院）收费贵，那些医师审美不一定有我们好，像我们这种身经百战的贝贝技师毫不遮掩地表示，所谓的资历证明、培训证明、资格证都可以从淘宝上买到伪造的。 慕凝美人皮肤管理中心技师贝贝：工作室他摆出来的所有证件都是（假的），我可以在淘宝上买一个，你让他自己帮你打印你的名字，直接做就可以了。行风监督员还了解到，成为一位美容主诊医师需要经过严格的专业进修和考核，但是这些无证技师的培训过程十分简单，都是短时间内跟着前辈边看边学，还有不少是自学成才。慕凝美人皮肤管理中心技师贝贝：只要你胆子大，你敢拿针给别人扎的话，一般都是能做得下，照镜子自己打呗，我前两天刚给自己扎了溶脂针，我觉得扎的时候那个酸爽，哈哈哈。 此外，行风监督员还发现。按照国家《医疗机构基本标准》，医疗美容诊所至少设有诊室、治疗室和消毒供应室，每室必须独立；配有紫外线灯、高压灭菌设备等，然而这里不仅没发现基本的灭菌设备，而且看诊和手术都混在同一房间内进行。 8月上旬，行风监督员还以顾客的身份对其他一些微整形工作室进行暗访，在西南商都11楼的广西鑫泰韩整形工作室，表面是在经营美甲、护肤，实则从事微整形业务，工作室的技师明确表示，他们没有相关许可证书。

主持人[小屈]：好的，短片看完了是不是觉得非常惊讶？今晚我们的直播记者也会跟随市卫计委的执法队伍去到我们短片中刚刚涉及到的一些微整形的无证照机构，看看他们都做了什么，他们是否还在正大光明的经营呢？我们来联线一下现场的情况看一看。尹倩，能听得到我的声音吗？

陈科长：经过我们的调查和系统查询，已经证实这个场所是没有医疗机构执业许可证的从事医疗美容的场所，现场的工作人员也没有医师执业证书和护士执业证书等相关资质，现在我们正在对现场的药品进行检查，很多药品都储存在里面。

陈科长：下一步我们会做调查，现场我们发现了一些没有中文标识的肉毒素、玻尿酸和用于开展服务项目的一些麻醉药品、医疗器械，从现场的检查情况来看，这个场所存在从事非法医疗美容的行为。

陈科长：我们将会对这个场所予以取缔，并且对它的负责人追究法律责任。

主持人[小屈]：好的，谢谢尹倩，大家也看到了，对这样一个微整形的非法机构查处大快人心，但是我们也希望我们的执法队伍能够再坚决一些、力度再强一些，还我们消费者一个更好的消费环境。在这儿我也想再问一下谢主任，您看这样一个隐藏在我们小区里面的隐藏美甲店也在进行着医疗美容，平常有没有对这些情况进行查处呢？

主持人[小屈]：我们想的情况是什么样呢？

主持人[小屈]：那我想问一下谢主任，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市到底有多少这样一些没有资质微整形机构？

主持人[小屈]：何所那边有一个数据吗？

主持人[小屈]：那到底整个bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市有多少这样非法的机构？

主持人[小屈]：那么我们登记在册的正规合法的医疗美容机构有多少？

主持人[小屈]：那也就是说正规的只有这几十家，是吧？其他的都是不正规的，都是没有资质的？

主持人[小屈]：这个比例很多啊。

主持人[小屈]：您刚才也说了这个条件非常严格，我觉得严格是很好的，毕竟是在人的脸上动刀子，而且我们知道在207年北京注册的主诊医师是1800多人，那么我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的医师是多少呢？

主持人[小屈]：好的，谢谢。那我想问一下谢主任，听到这样一个数据的变化，再看看我们现实的情况，可能您逛街少，很多女生进入商业街的时候很多这样的美容机构，那我们的整个查处都没有深入到这些地方去吗？

主持人[小屈]：多少家？

主持人[小屈]：那我们有没有探索一些新的方法呢？面对这样的形势变化，可能以前有一个大大的招牌，但是随着科技的发展以及手机的广泛应用以后，发现他们的宣传可能更隐蔽了，那我们有没有更与时俱进利用一些更科学的方法去查处呢？

主持人[小屈]：如果仅仅是靠市民的举报的话可能比较被动，而且在我们整个走访过程当中发现很多人如果有一些小小的纠纷大概就私了，可能一些重要的数据和证据我们并不一定能够拿到，还得相关部门主动出击，您觉得呢？

主持人[小屈]：那怎么办呢？客观的说现在我们讨论这个话题的时候，很多微整形的机构没有资质，它通过朋友圈，也许谢主任不在那个朋友圈里，何所不在那个朋友圈了，但是我们也要尽能力去，除了微信以外还有微博，行风监督员怎么找到这些整形机构呢？就是微博搜一搜就找到了，而且很多，那我们有没有探索这样的方法呢？

主持人[小屈]：有信心吗？

主持人[小屈]：好的。那么我想问一下在台下就坐的食药监部门领导，您好，请做个自我介绍。

主持人[小屈]：您好，我们在走访的过程中发现很多注射的药品是没有中文标识的，而且那些也不知道是什么成分，包括所谓的工作人员也不知道，说成分太复杂了，那么这些药品符合相关流程的吗？是符合规定的吗？

主持人[小屈]：那他们怎么拿到这样一些东西呢？

主持人[小屈]：那我们在片子中看到的所谓医务人员他们是不可能主动去食药监部门接受检查的，那我们怎么有效的在这样一些鱼龙混杂当中去监管他们保障我们消费者的权益呢？

主持人[小屈]：好的，谢谢，听到了力度和态度。在这儿我想问一下谢主任，我们食药监这边掷地有声，那我们这边是不是也要表个态？

主持人[小屈]：爱美之心人皆有之，如果您真的想去动一动的话，其实我们食药监和市卫计委的官网上就有一个名单是通过我们审核的合法合规的微整形机构，您可以做个合理的选择、理性的选择，同时作为消费者，如果真的遇到这样的纠纷请您勇敢的站出来维护您的权益，同时也让这样一些微整形机构无所遁形。最后我想说的是，自信、善良的你其实本身就很美。好的，节夏历把时间交给张泉。

代表：大家我是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市人大代表，刚才视频里很多画面我都不敢看，挺触目惊心的，这些本来应该经过严格消毒的环境和卫生医疗人员进行的医疗美容项目在这么简陋的环境下就完成了，我觉得这里面有一个很关键的问题，可能很多老百姓并不了解医疗美容和生活美容的区别，专业人士也介绍了医疗美容是医疗机构管理的一个范畴，但是我们生活美容定性为公共场所的，这两者无论是从硬件设施还是人员资质方面都是相差甚远的，但我们老百姓会认为美容院的美容又不是治病，当然不会想到医疗机构，就是因为这样一个误区才让这些无证的医疗美容机构在没有出事之前可能就不会被老百姓质疑或者有投诉举报。所以我觉得这些专业的知识还是得依靠卫计部门加大宣传和普及力度。第二，我有两个建议：一是在生活美容的场所要开展一些警示类的宣传教育。二是对现有的医疗美容机构，无论是从机构设置还是人员资质方面都应该加强管理。

代表：大家好，我是市人大代表何以松，从刚才的短片当中，咱们看到了微整形手术整出了大事故，我看到其中一些画面也确实是触目惊心，令人感到很痛心，痛心之余我也引发很多思考，在这里我想说两句话，第一句话是跟想做微整形手术的消费者说一下，咱们现在的三非供应方为了追求利润的最大化，总是铤而走险、不择手段，所以咱们应该要提高自身的辨别能力和自我保护能力，提高警惕性。第二句，我想跟咱们的职能部门说一说，咱们职能部门在行政执法过程当中或许会碰到种种的困难，但是不管碰到多大的困难，也应该努力的去排除困难，迎难而上，主动作为，积极作为，加大监管力度，能够实现有效管理，这个是很关键的。那么要做到这一点，我想提三个建议：一是加大明察暗访的力度，收集证据，严加打击。二是畅通举报的渠道，对举报有功者应该予以重赏。三是提高违法者的违法成本。

代表：大家好，我是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市政协委员王庆波，看了刚才的视频和对面向卷主管部门领导的回复，我想表明这样一个观点，过去我们一直强调法无授权不可为，但是在今天，我们更应该强调或者注重法定职责你必须为，有权必有责，违法必追责，也是希望我们卫计委或者食药监等相关部门能够变被动为主动，真正践行民智所望、施政所向这样一个理念。

代表：大家好，我是从事社会科学研究工作的，我想，医疗美容的非法行医之所以泛滥、难以根治，除了巨大的市场利益驱动的原因之外还在于相关的行政管理部门执法不严、监管不力、惩处的力度太小，当然刚才我们也讲到了，医疗美容非法行医确实隐蔽性比较大，监管的难度也比较大，再加上我们相关的行政部门重视程度不够，容易造成监管不力，还有我们惩罚的力度不够，特别是处罚以后的后续管理、后续检查没有能够跟上，不到位产生交了罚款以后就可以继续营业的假想，对其他的违法行为没有形成震慑力。当然，刚才我们局长也讲到了这个问题，我们的执法人员可能不太够，我们的执法力量包括刚才讲的联合执法，如果是因为我们今天曝光了以后大家就联合执法或者是运动性的搞几次执法还是不能形成长效解决的机制，所以我想提两个建议：一是大胆创新行政管理体制，借鉴北京市的经验，北京市是采取行政授权和行政委托的方式，委托相关的专业化专职社会机构和组织来进行监管，这样的话它可以加大行业监管的专业化、规范化、法制化和阳光化。二是医疗美容的非法行医通常是通过微信、微博等网络新媒体的方式来进行宣传和传播的，在这方面希望相关行政部门加强对网络媒体的关注，加强快速反应的能力，加强主动作为，强化有效监管，谢谢。

代表：大家好，我是市民代表，针对医疗美容机构难以查处的问题，我有一个建议，是不是能够参照相关的法律法规，按照谁受益谁守法的原则，把出租屋的雇主和经营者捆绑为安全生产的责任人，让业主举报营业者，从源头打击这类问题。

评议员[姚华]：谢谢主持人，爱美之心人皆有之，现在我们很多人通过微整形等方式来使自己变得更美，但是这些非法的医疗机构所产生的这一系列问题就使得微整形从一个医疗问题变成了一个社会问题，甚至是一个民生问题，那么刚才谢主任也讲到了，这些查处的难度确实比较大，我们也想了很多招，那么我们有没有这些招去治这些非法的医疗机构呢？是有的，2017年5月18日，国家卫计委联合7个部门下发了一个《打击非法美容机构的专项行动方案》，这个方案应该说是非常全面的，它不仅规定了我们卫计委的责任，就是卫计委该抓什么，而且其他的部门比如食药、海关、工商、公安、网信等针对微整形以网络传播为主的形态怎么样进行打击都做了明确的分工，而且怎样建立起一个长效机制在这个行动方案里面也非常明确的规定，事实上我们只要跟着这个方案去执行，这个问题是可以得到很好的解决。所以我刚才为什么举了哭脸牌？因为在你们的回答当中并没有提到这个实施方案，也并没有按照国家卫计委和其他7个部门的联合行动方案来执行，在这个方案中提到了今年5月—10月是重点打击的阶段，在这个阶段我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市还出了那么多的问题，这一方面说明我们确实在工作方面存在缺失和漏洞，这对我们来说也是一个提醒，以此为契机认真的去执行我们国家的行动方案，把我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的美容市场监管好，使我们的绿城更加美丽，使我们的bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市市民美起来更加放心。谢谢。

评议员[陈思源]：中国消费者协会前段时间有一个统计，目前来说由于微整形毁容造成的案件每年是2万多起，近十年来全国一共发生了25万起微整形的医疗事故和案件，可见触目惊心。我个人总结了一下，刚才所说的非法微整形这样一些手术它具备6个特征：一是无证开店，就是没有许可证。二是无证行医，医生和护士都没有证。三是跨科目行医，它明明是一个普通外科医生，结果它摇身一变把自己变成了美容医生。四是制假售假，就是医疗器械和药是假的，不合法的。五是夸大宣传，他都是说自己用最先进的仪器，夸大了宣传。六是维权困难，也就是说一旦发生了这些事故以后，小问题一般推诿扯皮，大问题是卷铺盖走人、逃之夭夭，使得我们普通消费者发生了问题以后没办法维权。那么当前微整形的一个问题出现了三个趋势，我也做了一个简单的总结：第一个趋势，微整形本身是说我这个手术十分小，但是它现在出现一个问题，它和我们的微信、微博等自媒体、新媒体形成了联系，据统计2014—2016年，每年通过微信、微博关注的自媒体做的调查，在这个自媒体上关注人群量每年以40—50%的量在上升，现在有很多的圈，那么这个圈主要是针对两类人，一个是针对在校大学生等20多岁的年轻人，一个是各类的朋友圈，这些都是我们所谓的潜在消费者，而这些人容易中招。第二个趋势，微整形现在到国外去做，主要是东盟国家和东南亚国家，比如新加坡、韩国、泰国，好多国内消费者好不容易到泰国一次，就会做微整形，我告诉你，在国外也会出问题，也可能是无证的，甚至也是中国人开的，也是针对国外游客为主，发生问题以后难以维权。第三个趋势，微整形因为有自媒体、新媒体撑腰，所以现在隐蔽化、地下化，藏在很深的社区和高楼里面，使得我们发现这样的机构有困难。那么作为年轻人也好、爱美的女士同志也好，我有一句话奉劝给大家，“自信的你是最美的”。谢谢。

主持人[小屈]：好的，欢迎回来。

主持人[小屈]：我当然记得了，而且当时交通管理局的领导也在现场，说会联合多部门多管齐下，而且之后也进行了好几轮的专项整治行动。

短片四：2016年11月，市交通运输综合行政执法支队组织了集中整治行动。该行动结束后的第二天，也就是2016年12月1日，行风监督员对重点整治区域进行了走访，却发现整治过后，非法营运的现象依然十分猖獗。 金桥客运站面包车司机 毛衣面包车司机（航手机）：（去宾阳吗）去啊，去宾阳。（多少钱啊） 20，20。（包车走不走啊）（几个司机很激动地说）包车可以啊。 江南客运站面包车司机：七座，这个坐八个九个我都可以拉，这个空间够大。西乡塘客运站面包车司机： 15个人怎么坐不完呢？（坐得完吗）得。（不是7座吗） 7座，挤一点嘛。在2016年12月的暗访中，行风监督员发现5大客运站都存在非法营运的乱象。其中以金桥客运站的“面的”最为严重，按照规定，面包车的核载人数是7人，但只要有客人上车，能塞下15人。司机告诉行风监督员，他们早已把执法的模式和规律摸透，就算巡查来了，们也毫不担心。

在江南客运站的站前广场， 2名交通运输执法支队的工作人员正在巡查，却对停靠在车站两侧的“面的、摩的”视而不见。行风监督员上前投诉，这位驻站的执法人员却这样回答。 江南客运站驻站交通执法工作人员：我们过去的话他们一般都会走，懂吗，比如说你是（黑车司机），正好搭客的时候正好抓到你和乘客一起，（那这样的话怎么抓啊）这个怎么抓我们不能告诉你，（那他们都走了啊我刚才过来的时候都很多人问去哪里）都有的，我们都有人专门有人去处理这个事，（不是你们处理是吧）也是我们处理 但是它有另外一个，怎么抓这是不能跟你说的。 这位执法人员表示会有其他人去管理这些非法营运的车辆，但行风监督员在江南客运站转了好几圈发现，除了这两位执法人员外，并没有看到其他的执法人员，而非法营运的“面的”一直在开门兜客。

市交通局[蔡友清]：今年我们交通运输综合执法案件数到目前总共是5100多件，其中涉及非法营运的案件大约是1500多件。

市交通局[蔡友清]：非法营运的处罚金额大约在900万左右。

市交通局[蔡友清]：这个问题应该说是一个顽疾，我们交通运输部门多年来对非法营运的打击工作和治理工作是高度重视的，同时也积极探索了一些工作情况和新的工作机制、工作方法，虽然取得了一些改观，但是目前确实还存在非法营运的现象，刚才视频里面大家也看到了，这个问题确实还存在，我们觉得从另一个角度来看，非法营运的治理工作应该说是一项坚固艰巨的、长期的也容易反复的工作，所以也需要我们抓长期，长期抓，抓反复，反复抓。同时还要创造性的开展工作。

市交通局[蔡友清]：我们的一项机制也好、工作方法也好，在某段时期里面可能是有效的，但是我们的执法对象也是发展变化的，比如非法营运越来越隐蔽的，抵抗执法的手段也升级改造了。

市交通局[蔡友清]：我们也注意到这个问题，但是按照有关法规开展非法营运查处、调查取证来说，并不能以这个来作为证据，我们原来也做过，但是走司法程序来说，我们是赢不了这个官司的，所以现在我们也在研究这个问题。

市交通局[蔡友清]：我们初步的想法是这样，因为现在的新花样就是互联网、微信、微博、QQ群招揽客人，他们提前商量好，并且支付也是无线支付的，而且做的也是熟客，所以这是我们非常难处理的。目前我们在做的也跟公安交警部门的天网一起合作，目前查处了十几台难以取证的非法营运车辆，未来我们结合全市的诚信体系建设，我们内部的诚信体系已经建设了，但是这块的处罚资源还是比较少，违法成本还是比较低，想借助全市的诚信体系建设，让他们违法以后处处受限，增加违法成本，减少这种违法行为。另外想借助智慧bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址和公安、交警等部门的信息资源共享、渠道互通，多渠道的共同整治非法营运的现象和行为。

市交通局[蔡友清]：主持人提的问题很好，去年底我们对金桥客运站进行了整治，联合了公安、交警、城管等相关部门开展了高压的非常强硬的行动，应该说目前我们也在坚持和总结这些经验去推广，金桥客运站的经验是多部门的联合执法，并且大家都是要出工出力的，特别是金桥客运站在整治过程中是公安部门强力打击以后取得了明显的成效，对这个工作的推进是非常有用的。

主持人[小屈]：好的，谢谢，接下来就为我们交通运输局蔡局长的回答进行表态，现场的观众朋友可以拿出表决器发表您的看法，1是满意，3是不满意，电视机前的观众朋友可以通过“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址头条”以及“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址问政”的手机APP进行投票，首先我们的代表们准备好了吗？请举牌。看出来不满意居多，首先问一下黄春晓代表。

主持人[小屈]：好的，谢谢，感觉黄代表对现在的取得的成果认为来之不易，希望相关部门再想一些办法，把这个成果保持下去。好的，问一下李建军代表，您刚才是举不满意，为什么？

主持人[小屈]：好的，谢谢，其实您是一份期待，咱们市民都是看在眼里急在心上，真的想问一下相关部门，这个问题真的解决不了吗？我们一起拭目以待。接下来看看场内场外的投票结果，对蔡局长这一轮的回答，场内的投票满意度达到了61.2%，不满意达到38.5%，数据还在不断的变动。我们来看看场外的投票情况，满意度是51.5%，不满意是48.5%，那么对于相关部门的努力大家也是看在眼里，感受在心上，但是对于这样一个顽疾到底能不能够解决，有没有更好的方法呢？我们来听听两位专业评审的意见，首先有请姚华老师。

主持人[小屈]：好的，谢谢，有请陈思源老师。

主持人[小屈]：谢谢两位老师的点评，关于到非法营运真的是老生常谈的问题，这关系到我们法律法规的执行和维护，那么这个顽疾到底能不能解决？真的希望相关职能执法部门给我们一个掷地有声的回答，同时我们也希望看到一个行之有效的运作和结果。

主持人[张泉]：说到行政执法还有一个不得不说的很多家长都关心的话题，叫教育行政执法。

主持人[张泉]：据我了解，你要办一个幼儿园要有办学许可证，有食堂的话还得有餐饮服务许可证。

短片五:今年5月和8月，行风监督员对bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的部分民办幼儿园进行实地走访，发现不少城区都有无证办学的幼儿园。经开区乐洁幼儿园: 我们还没有办得，（没有证你们也敢开啊）现在幼儿园的话存在这一方面的话是很多。 行风监督员在江南区走访中，有6家幼儿园没有出示《办学许可证》。五一中路南五里的湴渌坡，一条街上4家幼儿园有2家涉嫌无证办学。 江南区鑫洋幼儿园工作人员：因为就是说他要求一个小孩，要够多少平米才能办证，所以不合适就是办不了。 走访中，一些幼儿园承认自己是无证办学，也有一些幼儿园声称证照齐全，并且是开了很多年的“老字号”幼儿园。 江南区小太阳幼儿园工作人员：已经是（在）小区里面办了20年了。（就是相关的证都有的是吧）嗯 。

《中华人民共和国教育法》第七十五条明确规定：“违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门或者其他有关行政部门予以撤销”。然而，一些主管部门以市场需求和管理权限为借口，对无证幼儿园放任自流，导致脱离了监管的无证幼儿园滋生出不少问题。行风监督员走访就发现，大部分无证幼儿园的办学环境都没有达到《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》的要求。[凡无证的都不达标？]孩子们身处其中，安全问题令人担心。比如，有的幼儿园没有室外活动场地，有的活动场地凹凸不平容易摔跤，有的教室墙面和天花板开裂，有的大门狭窄，没有消防逃生通道，有的门口和周边电线纵横交错，威胁孩子的安全。 市民：小孩子又那么小，要是一不小心的话（摔倒）很难说。市民：这里房子不见太阳啊，没有空间出来玩啊。 江南区金贝乐幼儿园工作人员：（这里有操场吗）就这样子了，小幼儿园就是这样子了。 江南区小太阳幼儿园工作人员：（这个都脱落了）现在放假就是在弄这些。 除了办学环境不达标，食品方面的安全也让人担心。在行风监督员发现的这些无证幼儿园中，有的幼儿园食堂设备简陋，东西杂乱无章，绝大部分没有办理《食品卫生许可证》，唯一一家能拿出证件的已经过期。

江南区[徐燕]：同意。

江南区[徐燕]：有的，应该说视频中反映的无证幼儿园情况，通过日常巡查我们有掌握和了解，相关的职能部门也做了大量工作，我用一组数据来说明。今年我们教育部门也对辖区的无证幼儿园进行巡查并下发整改通知书85份，我们也约谈了相关园长80人次，我们对一些存在较大隐患短时内无力整改或拒不整改的无证幼儿园进行了停止招生和闭园整顿。

江南区[徐燕]：无证幼儿园的监管确实是难题，因为作为当地政府部门不能对这样的无证幼儿园一关了之，因为我们的财政投入不够，公办幼儿园和有资质的部分幼儿园存在学位不足，幼儿入园难、入园贵的问题客观存在，而且相当尖锐，如果说我们把所有这样一些无证幼儿园全部关闭取缔，那么在短期内没有分流和安置适龄儿童到公办幼儿园的话又会引发一些新的社会矛盾，这是我们政府需要顾虑和考虑的。

江南区[徐燕]：有，江南区在看护点的审批和推行方面也做了积极努力的工作，目前我们江南区这一类的看护点有8所，A类证的有3所，B类证的有5所。

江南区[徐燕]：肯定是不应该，我们政府的态度是坚决的，从刚才短片反映的问题来说，应该还是反映了我们日常的执法方面不够严格，刚才我也说明了，我们的教育主管部门或者是食药监部门日常进行了监管，但是我们在联合执法这块力度不够，现在开学在即，我们政府也下定决心回去以后马上要成立联合的执法组，教育牵头，卫计、消防、公安等部门执行联合执法组对辖区的无证幼儿园进行全面的排查和整治。

主持人[小屈]：感觉到我们做了一些工作，但是可能还不够细致，您觉得呢？

主持人[小屈]：现在确实小朋友们上幼儿园很难，如果小朋友幼儿园上不好的话家长上班也不安心，所以不能一刀切，如果达到标准的我们应该进行纳入正规军进行监管和扶持，但是如果达不到标准有明显安全隐患的应该坚决取缔。所以现在我们想问一下台下市教育局的相关领导，您好，其实刚才我们跟江南区的徐副区长聊到了看护点的问题，感觉是解决现在供需矛盾的方式方法，那么从全市推行来看，现在公布的看护点，江南区刚才说有8个，兴宁区有14个，但是西乡塘区和良庆区还没有幼儿看护点，我们想听一下工作的推进计划。

主持人[小屈]：听得出来我们还是做了一些工作的，但是对于比如西乡塘区和良庆区还没有这样的看护，我们是不是也应该大力去推进这样一个工作？毕竟解决这个问题才是最重要的。

主持人[小屈]：好的，谢谢。其实对于学前教育来说，孩子的未来咱们真的是不能马虎大意，在交流的时候我们提到了，比如我们帮一把、指导一下他可能就会进入正规军了，这便于它的管理，同时也是给市民提供更好的服务，那么就像刚才我们提到的整改都不愿意整改，帮他都不愿意帮，他就是达不到标准而且有明显安全隐患的，那这些我们就应该安全取缔来保障孩子们的安全。其实也是有好消息的，近期市委市政府印发《综合改革方案中》就提到2020年率先普及更高水平的15年基本教育，学前三年毛入学率达到97%，可以说这是对我们学前教育或者学龄前教育的一个很好的规划和侧重，我们相信多方努力、多管齐下，学前教育会有更规范、更美好的未来。好的，接下来把时间交给张泉。

代表：大家好，我是一名律师，我们的社会趋势需要更多的民办幼儿园，大家我们需要的是安全的、合法的、有证的幼儿园，而不是存在安全隐患的幼儿园，这些幼儿园是没有证，已经涉嫌非法经验，既然是涉嫌非法经营，那么我们相应的部门就应当对他们进行行政处罚，在处罚之后加大管理，得一些基本上符合要求的幼儿园对它进行帮扶，可能给予一些相应的办证方面的指导和便利，让他们能够成为一个合法的、合格的幼儿园，对于不符合条件的，应当是要坚决取缔的。在这里也想提个小小的建议，我们行政机关对于怎么样能够成为一个合法合格的幼儿园应当有一套标准。

代表：我觉得对于符合基本要求的幼儿园要加大扶持和帮助的力度，政策倾斜、疏堵结合、主动行政、为群众解忧，提高百姓的福祉。

评议员[陈思源]：国务院89年就颁布了幼儿园管理条例，对幼儿园实行的是登记注册管理，目前来看刚才说的核心问题是幼儿园的供给不足，我们认为有一些幼儿园还是要整改、提升、帮扶的，而不是说一关了之，因为家长的小孩没有办法入学，家长的心情是很急的。那么在这方面有一些大胆的尝试和创新值得我们借鉴，2016年出台了办法，一方面是降低了相关标准，但是两个标准是不降低的，一是人身安全标准和食品安全标准不降低，对幼儿园的器械稍有降低。另一方面是提出了普惠制，鼓励多方办学，主要是鼓励社区办幼儿园。三是鼓励民间资本大量向民间幼儿园进行投资，目前来看深圳市在解决小孩幼儿园上学难这一块应该说走在了全国的前列，我们建议各个部门学习。我简单总结一下，对幼儿园的存量增加管理，对增量要鼓励。

评议员[姚华]：在二孩时代幼儿园的需求大赠，看护点是一个非常现实的选择，我非常同意徐副区长和教育局领导对看护点工作的思路，但是我希望你们能够加大力度，对这些看护点要加强指导，使他们能够真正的成为正规军，我提个小建议，你们可以通过购买服务的方式，向社会购买一些有资质的第三方机构对这些幼儿园进行指导。谢谢。

主持人[小屈]：自2003年起我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市被选为行政集中的试点城市，在农业、交通实施试点改革。2015年，在新一轮市县政府机构改革中，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址经验获得了肯定，我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址也被中央编办确定为全国综合行政执法试点城市之一，比如咱们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市交通运输综合行政执法支队就是行政执法体制改革的成果之一。

主持人[小屈]：好的，接下来又到了我们领导的承诺时间了，

市卫计委[谢宗务]：卫生计生的执法监督问题也是我们全国依法治国的非常重要的部分，同时也是维护我们医疗卫生生命的手段，刚才视频中曝光的微整形问题是市民群众非常关心的问题，我们有两个承诺：第一，对视频中曝光的问题我们明天回去认真制定相关的方案，会同相关部门明确职责、明确分工、明确期限、明确相关内容，争取有所改变，同时对其他一些面上的东西加强相关的工作，全力做好工作，为我们整个执法提供良好的环境，谢谢。

市交通局[蔡友清]：市交通运输局将进一步总结金桥客运站非法营运的整治经验，坚持与城区和市直相关部门开展联合执法的有效经验、有效做法，从明天开始，我们将牵头对重点场所的违法经营活动进行整治，力争在一个月内取得显着成效，还社会一个安全出行的环境，谢谢。

江南区[徐燕]：教育责任重于泰山，感谢大家对江南区学前教育的关心关注，对于今天曝光的问题江南区将立行立改、举一反三，对一些拒不配合整改的无证幼儿园加大监督执法的力度，引导学前教育，规范发展，加大公办园建设，办人民满意的教育，让孩子们享受更优质的学前教育，谢谢大家。

主持人[张泉]：亲爱的观众朋友，我们的电视问政从直播到现在网络浏览点击阅读量已经超过了28万次，感谢各位的支持和参与，有什么想反映的、想说的也欢迎您继续通过屏幕下方参与方式告诉我们。

主持人[张泉]：再见。

[小屈]：现场的各位来宾、电视机前的观众朋友，大家晚上好。

[小屈]：您正在收看的是由bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市委、市政府主办，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址电视台新闻综合频道、公共频道并机直播，“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址问政”手机客户端、“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址头条”手机客户端、bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址政务信息网以及bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址电台107.4交通台、老友网、bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市政务信息网同步为您直播的“向人民承诺——电视问政”节目。我是主持人小屈。

[小屈]：在上一期的电视问政节目当中我们反映了一些问题，比如说一些楼盘拒绝我们的公积金贷款，还有部分的乡镇卫生院也没有及时的安装社保管理信息系统，那么现在这些相关部门的整改情况如何呢？让我们一起来看兑现。

7月25日，行风监督员在回访中发现，对于使用公积金贷款，融创九棠府的态度已经从拒绝变成接受，但恒大苹果园表示还在研讨中。 恒大苹果园 销售人员我们之前是不允许使用公积金贷款。但是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址7月11号出了一个政策。现在是在研讨过程中。能不能用现在开发商。没有给一个准确的消息。 针对马山县多家乡镇卫生院未按要求开通医保系统的问题。问政过后，马山县召开整改工作会议，分析问题后提出了解决方案，并将整改范围从9家卫生院，扩大到20家卫生院。bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市人社局前往马山县乔利乡等乡镇，对医保收费系统现场调试，对工作人员进行实操指导。7月1日零时， 马山县20个定点医疗机构全部完成整改。 马山县社保局局长 陆欢科 我县11个乡镇的20个定点医疗机构 。都能够实时进行结算。无社保卡的参保人员。可以通过人脸识别或者电子认证的方式。实现实时结算。

[张泉]：我们夜来认识一下台上的朋友，我左手边的是通过各种渠道报名来到现场的观众朋友，也包括政协委员和人大代表，自治区政参事黄健老师，另一位是广西社科院数量经济所所长姚华老师，欢迎中央级、省市的各个媒体的朋友，欢迎大家。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市发改委[周圣果]：各位嘉宾，观众朋友们，大家好，我是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市发展改革委周圣果，发展改革部门是综合部门，发展改革工作涉及经济社会的方方面面，欢迎社会各界对我们进行监督，多提宝贵意见和建议，谢谢。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市科协[王洲]：尊敬的各位领导，现场的各位来宾以及bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址电视台的观众，我是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市科协的王洲，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市科协是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市科技工作者的群团组织，感谢大家对我们的监督，谢谢。

青秀区政府[李建华]：大家好，我是青秀区政府李建华，欢迎大家对青秀区的工作监督和指导，也感谢大家一直以来对青秀区的关注和支持，谢谢。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市城投公司[李锡坚]：尊敬的各位领导，各位嘉宾，电视机前的观众朋友们，大家晚上好，我是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址城投公司董事长李锡坚，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址城投是一家大型国有企业，主要承担bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的基础设施建设项目，今天我们虚心接受大家的批评和建议，并以此作为一个契机进一步改变我们的工作作风和效能建设，以更高的标准、更严的要求抓好bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市城市建设项目管理工作，谢谢大家。

[张泉]：欢迎各位，我们的问政节目是需要大家来共同参与的，问政代表团成员每人手中都有一个表情牌，对被问政嘉宾的回答如果满意可以点个赞，不满意可以给个差评，在电视机前以及网络前观看直播的观众，可以下载“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址头条”或者“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址问政”的APP参与到满意度的调查中来。在现场我们还设立了一个舆情联络站，如果您在生活当中遇到了什么问题，也可以及时通过舆情联络站向我们进行及时的反映，总之就是提出问题，表明态度，电视问政，共同参与。

[小屈]：听得我好激动，确实，城市建设在改善民生、保障民生建设和改善整个居住环境以及给我们城市的发展都是极大的一个作用，同时也是历年来我们市委、市政府工作的重中之重。

2008年，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市科技馆的建设被列入为民办实事项目，最初预计2012年竣工，然而行风监督员在今年7月7日现场走访时，却看到该项目仍在施工中，此时距离最初预计的2012年竣工时间已经晚了5年。 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市科技馆工作人员 就是算没完成。（那现在的话预计年底开馆）。这个对我们来说现在也是未知因素。 工作人员表示，目前最大的施工项目是展馆的外墙，而外墙其实早在2013年底已经完工，并于2017年1月份验收通过，可是没想到，在今年3月底，外墙美岩板出现了脱落。 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市科技馆工作人员脱落是因为那段时间风大吹。它就整面墙（都脱落了）。它是水泥板 又重。（原来）就是用胶去粘的。固定的那个力度就不强。 因为出现脱落，所有场馆的外墙美岩板被拆除并重新安装。目前，施工方正在使用铁钉固定新的美岩板，然而，因为起重设备和资金没到位，何时能完成安装仍然是一个未知数。 施工人员签合同也做不完。签合同要我们两天。我们跳楼哦。 一块板差不多一百斤。那个板又没有调好 。现在叫吊机又没有来。现在我们板都上不去。 行风监督员了解到，其实科技馆主体2014年就已经基本完工，但为何今年1月份才进行验收呢？科技馆工作人员说，这是因为设计之初就有缺陷，导致后面不断更改设计和增加项目，因此整个工程就在不断的增项和协调解决中拖延至今。 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市科技馆工作人员就是没有能够一次性考虑这些东西。发现又有 ，发现又有。就积累了很多。 原来的招标。像这种边坡 挡土这些都没有在里面。所以这些大头全部是增的。 科技馆的工作人员告诉行风监督员，在各种缺漏中，有一项让人匪夷所思，那就是2016年8月进驻后，发现D馆和E馆的楼板没有地面平整，增加平整后进行布展时，又发现楼板的承重力不够。 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市科技馆工作人员（这个平整算是主体吗）。是主体的 相当于是漏了的。我们也觉得很奇葩。后来我们进来之后就协调。发改委也给我们协调了。然后就找平了。（找平完了发现还有问题）。对 又有承重的问题。 代建单位bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市工程咨询规划事务所却表示，承重力不够是因为D、E馆迟迟没有明确用途，导致最初设计的楼板承重力不符合后来布展的要求。 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市工程咨询规划事务所工作人员当时它（场馆）用途并没有很明确。然后他们招布展单位进来之后。发现这种馆是做这个的 。那个是做那个的。这边原来要放这么重的东西。这些都是他们科技馆的事情， 科协的事情。我们只管主体。

[小屈]：那么在刚才片子中提到的科技馆项目是一个代建项目，什么是代建项目？简单来说就是科技馆有一个业主单位，就是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市科协，它不是自己建，而是找了一个更为专业的有资质的代建单位帮助自己具体实施这个建设，等这个场馆建好了再归还给业主单位，也就是市科协，它就可以使用了，所以在这儿我们也知道业主单位是市科协，而代建单位就是发改委的下属单位，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市工程咨询规划事务所，所以就片子中的一些问题我们要来问一问、咨询咨询。我想问一下事务所的相关领导有没有来到节目现场？您好，请做一个自我介绍。

[小屈]：那我们有些问题一定要问问您了，首先，外墙的美颜板脱落了，100多斤，如果是投入使用，开门营业了再脱落的话后果真的不堪设想，怎么会脱落呢？

[小屈]：我们先不管参建的其他方，我们就找代建单位，你们是最主要的主导方，不管别人怎么说，首先我们这边应该了解它的性能、它的使用、它的整个质量状况，我们也咨询过专业的人士，像这个美颜板要对它风压，还要对整个使用状况、质量状况有一个论证，我们有论证吗？

[小屈]：确认的结果是什么？

[小屈]：那就没有考虑到它会脱落吗？

[小屈]：那么现在所有的美颜板都要进行更换吗？

[小屈]：也就是经过10年之后我们发现问题又重新返工。第二，我们在场观众有工作人员反映，说天花板的隔热和遮光问题，我们咨询过相关专业人士，他们说这是非常不可思议的低级错误和问题，我们也想听一下解释。

[小屈]：因为我们也问过专业人士，我们当初选择的一些采光特别好的设计理念的时候，一定要附着一些遮光的或者隔热的附加设计在里面，难道这些没有考虑过吗？bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址作为一个火炉般的城市，我们没有做这样一些考量吗？

[小屈]：这不是新技术的问题，是一个基本常识的问题。

[小屈]：那我还想问，像刚才我们提到的是外行人看起来都匪夷所思的结果，那这是质量的问题还是设计之初的问题还是材料的问题呢？

[小屈]：那为什么我们代建方依然建成了呢？

[小屈]：有18个问题之多，我们是怎么监管的？怎么推进它的质量的？

[小屈]：之前完全没有发现？逐步使用过程中说这儿漏水了，这儿又怎么了，作为一个专业的代建公司，这不行吧？

[小屈]：也就是一改再改、一拖再拖，从1.8亿到2.4亿还有可能再追加，我想问一下周副主任，对于现在这样的结果，或者对于现在的现状您满意吗？

[小屈]：我们觉得有些问题是很匪夷所思的，从专业角度而言，对吗？

[小屈]：在这里我们要提到我们的业主单位，我们的业主单位是市科协，也就是说这个场馆建好之后是市科协认可之后使用的，所以不管从哪个角度来说，因为咱们要用，要用得舒心、用得到位，你就不能当甩手掌柜，您认同我的观点吗？王主席。

[小屈]：所以为民办实事的项目就更要有责任心了，我们知道2012年科技馆这个项目从五馆合一的项目中独立出来了，所以它的很多功能、场馆内容变了或者有调整，所以我们也理解，但是我们也想问一下，当2012年场馆出现变更之后，我们市科协方面有没有跟代建单位进行详细的深度沟通，比如这个场馆要干嘛、那个场馆要干嘛进行这样的沟通和要求？

[小屈]：那怎么会出现承重出问题？这肯定是最基本的问题，而且最可笑的是我们自己去把它费工、费力、费钱的修了，最后发现不合适，又打掉又返工，这是沟通出现问题了吗？

[小屈]：那怎么会出现D馆和E馆的承重能力问题？

[小屈]：我们有自己的代建单位，为什么不自己去弄呢？

[小屈]：但是最后也不符合要求呢？

[小屈]：这是时间问题还是其他问题导致的呢？

[小屈]：既然出现裂缝了为什么不找代建单位对质量进行跟进呢？

[小屈]：那么出了D馆和E馆出现了裂缝，其他馆有没有出现这样的问题呢？

[小屈]：那就要问一下代建单位了，王主席说了，去现场发现有裂缝，这肯定是质量问题，那么代建单位是怎么去抓质量的呢？

[小屈]：除了裂缝之外，比如说渗水、漏水，这些也都出现问题了，那怎么办呢？

[小屈]：我觉得可能bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的市民朋友们也很期待科技馆的建成，听了王主席的介绍以后也很期待这样一个玩的去处，那么我想问一下，对科技馆进行排查以后，对这样的质量问题还有多少？

[小屈]：那也想问一下王主席这边，我们所有的场馆功能都已经确定了吗？

[小屈]：跟代建单位也交代清楚了是吗？

[小屈]：在这儿也是希望设计单位跟代建单位，对一些隐患还是要细致一些的。在这儿还是想问一下发改委，对于代建制和代建项目是有整个督促指导的职责，是吗？

[小屈]：如果我没有记错的话，在2015年，就在电视问政的舞台上，当时有一个问题多多的残疾人活动中心，我不知道周副主任还记不记得、知不知道，那也是问题多多，要么水管爆了，要么天花板脱落了，那个问题的下属单位也是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市工程咨询规划事务所，就是刚才我们聊到的代建单位，2015年已经出现了这样的情况，那么当时我们有没有采取一些排查？

[小屈]：对于代建制的梳理和论证咱们放后一步，对于这样一个代建单位，它已经出现了错漏百出的代建项目，那么对于它经手的其他项目我们不一起看一看吗？

[小屈]：那怎么办呢？首先你看这个代建单位还是我们发改委的下属机构，我们管理起来都那么困难吗？更何况其他的呢？而且电视机前的观众朋友们跟我也有一样的感慨，出现了这么多问题之后，我们会问它真的有这样的能力去做好吗？

[小屈]：那么现实情况如何呢？

[小屈]：听了您的表述之后，对于整个代建制或者代建单位的管理可能还得有一些新的思考，是吗？

[小屈]：那您觉得这样的手段或者这样的方法会有效果吗？

[小屈]：我们也希望是这样，那么我帮小朋友们问王主席一个问题，这个科技馆什么时候才可以保质保量的开门迎客呢？

[小屈]：8月也是今年，12月也是今年啊？

[小屈]：好的，也希望我们的科技馆保质保量，而且像您说的那样，真的是非常欢乐而且能够展示首府形象的科技馆，我们都非常期待。其实刚才聊了科技馆项目，我有一个非常深刻的印象，也就是我们说了那么多为人民服务、为人民办实事，大的就不说了，我觉得就是两个字——走心，如果我们的设计单位走心的话很多问题在源头就解决了，如果代建单位走心，可能也不会出现如此多的疏漏和问题，如果我们的业主单位能够走心的话，可能也不用一改再改，一修再修，一脱在脱了，所以为人民服务咱们就从走心开始。接下来把时间交给张泉。

代表：大家好，我是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市政协委员林祥，在此非常感谢bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市科技馆项目的生成及落实过程中的所有领导和工作人员，这个项目的落实可以让bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市市民的幸福感得以很大的提升，但是我认为对面几位领导今天晚上的回答是缺乏勇气的，为什么这么说呢？我觉得作为发改委已经有无数次实施项目管理的经验，以及我们的科协，它当然不是大姑娘上轿第一回了，而作为我们的代建方，它在招标过程中当然有拿了手软的工程项目的案例，但是三个诸葛亮最终做了一次臭皮匠，这个项目到今天为止花了9年时间，所以大家很清楚，我们的五象新区现在也初成规模，也是叫得出、拿得出的一个首府城市，所以我认为这已经是一个责任事故了，还请各位领导深思，谢谢。

代表：大家好，我是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市政协委员李东军，这个项目我看了一下，其实我最大的感触是这样的，我们首先先找一个源头，9年了，从2008年到现在2017年，项目初始肯定是从设计开始，虽然也牵涉到后面的改建等各个方面，但是我这样想，如果能够从设计抓好起源，后面就不会发生一连串的问题，一个设计关系到一个百年大计，我觉得现在看了这个项目以后，我们5年10年的大计都保证不了，所以我们的领导，发改委或者是科协的领导，我建议先从设计着手，不管怎么样，先从设计根源抓起，然后才能把后面的项目建设质量再跟进，我相信这样就能够很快的把这个项目建设起来，谢谢。

代表：大家好，我是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市人大代表，我想说我们为民办实事项目在进度上应该有严格的时限要求，但是这个项目却拖了这么多年，从刚才的视频和领导介绍中我们也知道，场馆的使用目的还有目的变更、项目增加也是我们拖延的一个比较重要的原因之一，但是我们换个角度去想，从这个角度上我们可以看得出来业主单位为了让老百姓能够有更好的场馆体验，从这个初衷上来说我认为应该是可以认可的，但是也说明了一点，就是说明我们的业主单位在建设场馆的时候规划是缺乏前瞻性的，包括用途的变更也缺乏科学的研判，造成这个后果非但没能给老百姓带来实惠，反而有可能造成更大的损失，这和我们的初衷是违背的。

代表：我是城区的政协常委，刚才看了科技馆的工程是一项惠民工程，但是里面发生的问题确实匪夷所思，很多方面除了客观的一些情况，刚才听有关领导的解释是有一定的客观原因，作为普通的百姓来说，他们看到的只是我们的工程工期一再拖延，工程的造价一再增加，老百姓的期待一再落空，所以在这里我们看到的是有关部门之间缺乏沟通协调，检查也是缺位的。另外，在整个项目有关环节节点上的责任落实也是不到位，所以这些方面都希望我们有关的政府部门切实进行加强管理、监督，给市民一个迟到的但是令人满意的答复。

代表：大家好，我是市政协委员冯晓锋，这个项目参建各方做了很多工作，但是目前来看出现了很多问题，从业主、参建单位、设计、施工、监理各方出现了责任不清的情况，我想提一个建议，就是由相关部门牵头，成立一个调查组，聘请专家成立调查组进行调查，理清责任，所谓“冤有头债有主”，是谁的责任谁承担。

[黄健]：刚才问政代表团、发改委和科协都做了回答，城市建设工作是主题，一个是基础设施，一个是公共服务设施，那么我们是公共服务设施，作为科技馆是最大的民心工程，因为对于提升科学素养、加强科学传播、推动创新驱动和整个bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市青少年的科学素养提升是很重要的，在这么一个重要的工程里面，听了大家讲以后，首先是科学决策、民主决策，从一开始决策和它的规划方面要做实，再一个就是有效的监管和施工单位资质认证的审核，这是很重要的。那么作为政府所属的部门，民之所望为施政所向，我们作为主管部门和主体部门要强化它的主体责任和监督责任，特别是党的十八届六中全会以后强化问责制度，中国共产党问责条例你不作为也得问责，那么就不能像过去一样，马拉松工程、西瓜皮工程踩到哪里走道哪里，必须有一套严格的机制，正如习近平总书记在广西考察时讲扶贫工作要用绣花的精神来做好，我们实实在在为民办实事，刚刚过完的将改革进行到底，最后一题就是为人民办实事，让人民有更多的获得感和幸福感。广西作为“两个建成”的排头兵，作为bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市委提出的“六大提升”和“四个城市”的建设，我想，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市所有市民包括区直单位的小孩都在期盼它尽快建好，它不仅是一个科技馆，它是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市精神文明建设和社会主义核心价值观的一个重要场所，所以这件事需要高度重视，不能掉以轻心，领导特别是一把手要亲自抓，要用绣花的功夫把它做好。

[姚华]：应该说科技馆不光是一个公共基础设施，而且是一个重要的民生工程，刚才听了王主席的介绍以后我对这个工程充满了期待，我希望bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市可以有一个媲美甚至超过科技馆的工程，我在听了三个单位的解释以后一直也在想，其实各个单位都在忙活，我们的事务所也在不停的整改，我们的发改委也在不停的协调，而且在出台相关的规定对他们进行制约，我们的科协也一直在和他们进行沟通协调，大家都在忙活，但是忙活了半天为什么还是出了这么一个半拉子工程？所以在这个过程中我设想很多“如果”，如果我们在设计阶段就有一个成熟的方案，如果我们在监理过程中多走心、多担当责任，如果我们在沟通协调的时候多一点有效的沟通，那我们是不是可以是另外一种结果呢？所以我觉得我们还是要把民心工程做好，还是要走心、还是要把这个事情真正当做为民办实事的一个事情。我到bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的各个机关办事的时候印象很深刻，在门口都有一个标语牌，写着“为官一任要造福一方，不能一年两年三年还是涛声依旧重复着昨天的故事”，这是习总书记对我们领导干部的嘱托，也是我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市市民的心声，希望这不只是一个标语在墙上挂挂，而是落实到我们的实际倾动当中，谢谢。

[张泉]：欢迎回来，这里是正在为您现场直播的电视问政，在开始第二个环节之前我们先来看几个画面，来看我身后的大屏幕。在这儿我想问一下今天上线我们节目的青秀区李区长，您知道这个画面里的地方是哪儿吗？

[张泉]：您说对了，这就是我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的五合大道，说到五合大道可能很多朋友不陌生，很多朋友经常走这样一段路，但是就是这样一段路在我们行风监督员走访的时候发现了一些问题，说这个道路真的是非常糟糕，特别是广西外国语学院到牛湾路这一段的情况特别难受。

6月30日，行风监督员来到五合大道，发现道路上坑坑洼洼，尤其是从广西外国语学院往牛湾路口一段，数百米的左幅车道正在施工，仅留右幅车道通行，最严重的地方10米内就有近20个坑，来往车辆必须谨慎驾驶才能顺利通行。 周边居民 刘先生底盘高的要很小心很谨慎才能通过。如果是私家车 轿车 。基本上要靠蛇形了。你看这种垂直高度已经是很高的了。有十几二十公分了。 出租车司机我天天走 都不见好走过。像骑马的感觉 。跳愣跳愣地 。 广西外国语学院 学生公交车快到这边来的时候。你就知道到学校了。因为很颠簸。 糟糕的路况让不少车辆遭了秧，从海南开车来bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址的王先生（化名）经过这里时，越野车油箱被直接刮穿了，不得不进了修理厂。 车主 王先生 SUV （准越野车）开在路上都能够刮到底盘。可想而知这地方的小车要怎么过。省会城市的路怎么这么烂。 汽车维修店工作人员 一个星期有二三十辆来我们这里修的。就因为这个（五合大道）路况。补胎啊 底盘啊 各种情况都有 。 此外，由于路况差，703路和98路公交车被迫改变了终点站，从原来的广西师范学院五合校区门口改到了广西外国语学院门口，运行线路缩短了1.7公里，这给广西师范学院的3000多名师生带来极大的出行困难。 广西师范学院五合校区 学生之前是有703 和98路。现在这两路公车都不通行。只能打的。所以来回坐车的成本比较高。 广西师范学院五合校区 学生不方便啊。就是因为没车进来。而且坐那三轮车又不安全。 98路公交车司机 梁师傅那条路太坑洼啦。那底盘（低）。我们车进去又挨刮底盘。 据了解，五合大道广西外国语学院至牛湾路口段扩建工程早已列入2015年bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市城市建设计划，该项目全长584.235米，由bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址晟宁资产经营投资有限公司作为业主负责建设，2016年6月6日取得开工令，要求建设工期为152天，即5个月。然而，截至今年7月3日，工期已经超了8个月，只建成了道路右幅的非机动车道、人行道以及侧分带，其它部分还在建设中。 汽车维修店工作人员 到现在还没修好你没见吗。修得慢 ，太慢了。 为何短短不到600米的道路扩建，耗时一年多仍未修好呢？为此行风监督员拨通了bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址晟宁资产经营投资有限公司的电话。bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址晟宁资产经营投资有限公司 工作人员 那条路上面很多高压线缆需要迁改的。中途道路工程中断实施了一段时间。专门为了搞迁改。你也知道今年下雨比较多。下雨会耽误一些工期的。

[小屈]：确实，我们在片子中看到了很多市民的反映，今天我们也请到了师范学院五合校区的学生，我们也来听一听他的心声，请说一说。

[小屈]：也就是从经济到身体各方面都有不舒服的感觉，所以在这儿也想问一下青秀区的李区长，其实客观的说，广西外国语学院到牛湾路口的这段路就600米，客观说不长，按一个正常的工期来说，可能卯足劲十天半个月就完成了，怎么会拖这么久呢？

[小屈]：其实看得出来是准备把这条路一次性解决了，因为之前我们也了解过这段路，也是有过一些举措的，但都是一些小修小补没有大作用，这次是要一次解决？

[小屈]：刚才李区长也说了，对于工期的完成已经有明确的时间表了，那么具体是什么时候？

[小屈]：为这样一个决心和力度当然是要点赞的，但点赞是点赞，问题还是要谈，我们也非常想了解一下，为什么会拖了这么久？到底是哪个环节拖了这么久？也为其他的部门在这方面提供一些经验和建议，我们想问一下李区长，回过头看到底是什么环节拖了工期？

[小屈]：您好，请做自我介绍。

[小屈]：我们再追问两句，工作人员也说了是雨水的问题和别的问题，这是其中一个原因还是最主要的原因？

[小屈]：我们就是想求证一下到底是客观原因还是主观原因，即便是主观原因，只要我们努力以及有决心，就能把它解决掉。我们再问一下李区长，您说了旁边有消纳场，路建好了以后会不会被大车碾坏了呢？

[小屈]：好的，9月10号，希望周边的市民朋友以及高校的师生们也都做一个见证，我们一起拭目以待。好的，接下来把时间交给张泉。

代表：大家好，我是市政协委员蓝斌。从刚才现场的画面来看，500多米修了一年多，我觉得这无论如何都是不能够解释、不能够接受的，造成这么多群众出行不方便，我觉得青秀区政府在这方面工作做得不够好，所以我不点赞。

代表：对。

代表：通过刚才的短片我们可以看到，项目施工的按时、按质、按量这三个方面，五合大道都是没有达标的，那么我希望相关部门在接下来对涉及到居民衣食住行息息相关的建设项目能够把它作为我们工作的重中之重，那么bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市立志于建设面向国际的大都会，如果没有良好的交通何谈友好的交流？我们美丽bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址的建设不仅仅是头上的“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址蓝”，更重要的是我们身边的和谐bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址，谢谢。

[黄健]：刚才听了青秀区区长的介绍和一些问政代表团成员的发言，我想起十年前青秀区政府刚刚搬过去的时候，那里的路修得非常好，青秀区政府一搬回来路就不行了，因为法官学院和五合外国语学院我经常去，这一年去那里我很痛苦，这一次电视问政我觉得提得非常好。民生为政府施政之所要，政府一切工作是为了人民，这也是治国理政新思想、新战略、新理论的最大的一个焦点，我想我们青秀区政府要保障人民优先，人民最大的就是交通出行问题，那边有8万多大学生，而且高速公路通了以后是通往我们东部的唯一大通道，对于bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的城市建设、基础设施建设还是经济社会的发展是至关重要的，这是一个瓶颈问题，这个500多米的路我走过，所以体会很深。这里面就反映出我们青秀区政府考虑重点工作的时候一定要结合老百姓的监督和媒体舆论的监督，作为改进我们工作的方法，特别是对于反映比较强烈、比较突出，特别是人民群众有很大需求的瓶颈问题我们要建设好。bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址作为“三大定位”的重要门户，也是重要的通道，道路交通设施不仅仅是为人民服务的项目，也是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址全方位开放成为通往bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址—新加坡走廊中的一个基础设施，交通作为bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址“三大定位”的排头兵，它起到重要的作用，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址不是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址的，是全广西的，青秀区也是广西的，青秀区是首善之区，所以首善之区的每一棵树、每一盏灯大家都很关心，当然刚才区长的回答大家是很满意的，我想9月1号学生就开学了，所以大家为什么给你一个点赞？这就代表了问政代表团共同的愿望和心意，谢谢大家。

[姚华]：五合大道收费站东移之后，那一带的交通基础设施不光是关系到周边几万学生以及居民的出行，而且还关系到bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的形象，接下来马上要开中国—东盟博览会，甚至还可能会关系到中国的形象，所以这段路可能只有500米，但是它代表的意义是非常深的，刚才我听了李区长的整改措施，我觉得还是比较到位的，因为有问题不可怕，关键是看我们怎么整改，从思想认识方面我认为比较到位，而且我比较欣赏的是你们充分考虑到了各种的可能性，比如说先修半幅，让周边的居民有比较好的出行，而且在时间节点上也考虑到学生开学的需要，这样的话同学们到新学期的时候可以迎接崭新的道路，这都非常好。但是我还是希望，青秀区作为bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的首善之区，能不能再多做一些排查，还有没有类似的道路在这次问政没有问政到的，能不能再做一些排查，把这些问题一次性解决了？谢谢。

[张泉]：欢迎回来，这里是正在为您现场直播的“向人民承诺——电视问政”，接下来我们要聊一聊的话题就是路灯了，这是我们城市基础设施建设最重要的一个组成部分，也是我们市民晚上通行活动的一个重要保障。

[张泉]：是，你很弱。

今年2月份，行风监督员就在永和大桥发现，大桥北侧连接江北大道的匝道上一片漆黑，两边的路灯竟无一亮起。行风监督员对匝道单向的车流量和人流量进行统计，发现短短10分钟就有45辆机动车、103辆非机动车通过，甚至还有3位行人在黑暗中违禁通行，十分危险。 永和大桥周边居民有时候下夜班回来经常撞车的在这里。（是匝道那里）。是啊 ，黑， 他有2个拐弯的引桥啊。 永和大桥周边居民电动车有时候很多车都没灯。然后速度又比较快。这边散步的中老年人都比较多。所以有时候就会有安全的隐患。 周边居民告诉行风监督员，路灯不亮除了引发交通事故，还影响到了附近的治安。 永和大桥周边居民 梁阿姨我家就住在河边。半夜1点多 ，2点多的时候。我起来听到这里敲偷电缆。后面我就打110。警察过来是抓得。真的抓得。黑麻麻的又没有人走。他（随便）在这里凿偷。 周边居民说，永和桥北岸连接江北大道的匝道2012年通车，但是通车后匝道上的路灯几乎没见亮过。 永和大桥周边居民肯定很多年了这里。都没见亮过。有多久了。好像从开通到现在都没见亮过。 永和大桥周边居民我也搬过这边来2年。（匝道路灯）一直都没有亮过的。 行风监督员电话咨询了永和大桥的业主单位——bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市城市建设投资发展有限公司，该项目负责人称，永和桥北部匝道的路灯不亮是因为线缆曾在2013年被盗。 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市城投公司永和大桥项目负责人 罗工被偷的这个损失也蛮大的。有好几十万 ，这个数目比较大。我们要跟相关部门看这个费用是怎么给落实。如果有进展， 能破案的话最好了。这个就好说了。但是永和桥这个一直都没有下文。所以说就比较难办。我们计划在17年中把事情给解决。我们可能会向市里面做一个申请。看怎么把这个事情解决了。这事情之前你们有没有做一个申请。目前没有 ，还没有。因为被偷盗还没有下定论。到底是谁负责还不好说。

[小屈]：首先要问一下城投公司的李总了，你看到很多市民朋友在这样一个黑漆漆的环境下回家和散步，我想问一下，您担心吗？

[小屈]：您也会埋怨，灯都建好了怎么不亮呢？

[小屈]：从2015年到现在，到底是什么问题呢？为什么不能提前把这些步骤走清楚呢？

[小屈]：最慢呢？

[小屈]：也就是说最慢的话还不知道什么时候呢，是吗？

[小屈]：那当时亮了吗？亮了几天？

[小屈]：那我想问一个很实际的问题，不管现在移交没移交，出现了偷盗的问题，那我们有没有思考一下，防火防盗的一些新举措呢？如果被偷了公安部门没有结案，就不能废在那个地方，有没有这方面的创新之举或者思考之路呢？

[小屈]：就像您刚才所说的，本来应该是他负责，人家拒绝了，那怎么办呢？作为城投公司来说，你们就得负责，不是吗？没有应急的预案吗？

[小屈]：我想观众朋友还有一个问题要问，您刚才提到这两个地方要亮灯，如果“两会一节”结束之后是不是就不亮了呢？因为这是有前车之鉴的啊？

[小屈]：就是一直在推进了，那么除了您刚才所说的这两处之外，我们发现的其他部门也有很多是路灯没有亮起来的，那其他的解决时间表呢？

[小屈]：感觉李总对于其他的还是有一些犹豫的。

[小屈]：但是我们要的是您的态度和决心。

[小屈]：那也希望在这一系列举措当中能够看到您的决心和推动力。其实路灯不仅仅是照亮我们回家的路，同时也是照亮了我们相关部门的创新之路、决心之路。好的，接下来把时间交给张泉。

代表：从这个视频里面看，其实我们人民所想要问的就是一个问题，让路灯亮起来究竟是谁的责任？刚才城投的李总说了很多的理由，但是我们没有听到让路灯亮起来到底是谁的责任，刚才他有说到承包方没有去履行他的承包方面的义务，他认为他不需要再履行了，那我们城投公司跟承包方签的合同里面到底有没有约定清楚，这到底是不是承包方的责任？如果确定是要由承包方来承担，但是承包方又不愿意承担这样的情况之下，我们是不是可以去解除这个合同，然后重新开始招标，重新让新的承包方进来，让他继续去完成后面的工作。然后电缆被偷，电缆被偷就等着公安局破案吗？这明显是不可能的，公安局破案当然也是一种处理的方式，但是作为业主而言，我们的义务是要让这个灯亮起来，在公安破案之前我们是不是有义务把这个电缆补上？打个比方，我们平时走的道路、公路，如果突然井盖不见了出现一个大坑，那么我们作为道路的管理方，我们是不是应该说这个井盖是被偷的？

代表：这是责任心的问题，重视程度的问题，像刚才说的井盖问题，掉下去是会死人的，但是有没有想过，路灯不亮也有可能出事故的。

代表：我是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市政协委员王庆波，我想谈两点普通市民的感受。刚才李总在回答主持人问题的时候我听到更多的词语是“原因、特殊性”，但是也说到管理严重脱节，正如上一位代表所说，责任心体现在哪里？我想，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址是一个国际宜居城市，这是我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市首府的一张亮丽名片，但是连市民普通出行的安全都受到了影响，我觉得相关的部门应该本着执政为民的基本初心，抓紧时间落实和整改。另外，我也希望城投公司借鉴一下像刚才第一个被问政的发改委，2015年被问政的相关一个单位今天又被问政，我想，我们的节目当中也罗列了十几、二十处相应的问题，我想不能就单一的一件事去解决，而是应该整体统筹去考虑老百姓的民生和出行问题。

[姚华]：刚才李总给我们解释了这些路灯不亮的客观原因，其实这些原因确实是客观存在的，我一直在想一个问题，难道 没有招吗？其实是有招的，比如“两会一节”一定要保障的时候你们也有办法让灯真正亮起来，那么推而广之，在以后的管理和运营当中能不能多用这些招，多进行沟通和协调，多想一些法子，让我们的市民不要再受这些不亮灯之苦，所以下一步希望你们的工作有所改进。

[黄健]：一盏灯是政府的航标灯，是老百姓的安全灯和信心灯，一盏灯虽然小，但是反映了我们一个单位的治理能力和治理体系的问题。总的来讲，一个城市三要素是最基础的，一是灯，二是路，三是水，这是跟老百姓生活息息相关的。习近平总书记在当选为总书记是2012年11月15号说：人民对生活的美好向往就是我们奋斗的目标。那么老百姓最基础的、最关心的就是灯，没有灯、没有水、没有路那是不行的，那条路我是走过，从机场回来确实黑灯瞎火。那么李总有他的难处，他一个单位很难协调，但是我想，你是领导者，要善于组织，统一协调，包括上下左右，跟市政府、相关部门召开联席会议，必须把它作为bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的一个很重要的惠民工程把它做好，这样老百姓会感谢你，我们的人民会感谢你，谢谢。

[小屈]：其实我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址的城市面貌可以说是日新月异，去年五象新区开发建设加速推进，年度完成投资301.8亿元，民族大道轨道交通完成，那考河流域环湖路等一批海绵化改造项目也改造完成，这些数不完的项目说明我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址在城市建设中取得了骄人的成绩。

[小屈]：接下来又到了我们的承诺时间，无论是对于今后的工作还是今天晚上发现的问题，也希望各位领导能给我们做一个当场的承诺，首先有请周副主任。

[小屈]：好的，谢谢周副主任，接下来有请王主席。

主持人[张泉]：每一位bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市民都很期待，谢谢。

[李建华]：我代表青秀区政府郑重承诺，首先就是完工和通车的时间我们确保做到，同时我们也将以这次问政为契机，加快海绵城市的建设和断头路等等工作，还我们市民一个优美宜居的环境，以优异的成绩迎接十九大的召开，谢谢。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市城投公司[李锡坚]：首先我代表城投公司庄严的承诺，第一，我们针对曝光的问题立即组织整改，争取按照前面我报告的时间表完成，特别是永和桥和西明大桥。第二，我们要通过这些问题举一反三，迅速的梳理历史上存在的一些遗留问题，专门制定方案、倒排计划、限时完成。第三，我们要善于总结经验教训，迅速的梳理在整个建设过程中特别是路灯存在的问题，建设周期长如何解决，整理出以后我们尽快向市里面有关部门进行提交、进行研究，避免类似问题再次发生，也欢迎大家再次监督我们城投公司。

[小屈]：好的，本期的电视问政节目到这儿就结束了，感谢您的参与，我们下期再见。

主持人[张泉]：晚上好。

主持人[张泉]：大家好，我是主持人张泉。在节目的一开始，屏幕下方就有我们节目的参与方式，欢迎各位观众朋友向我们反映问题并且参与节目的实时互动。

短片一：针对2017年第三期《向人民承诺电视问政》反映部分工作人员上班玩游戏、看电影等违反工作纪律的问题，上线单位市国土局迅速整改，对曝光的相关人员进行诫勉谈话和通报批评，问责17人，并组成4个工作纪律督查小组，开展为期三个月不少于30次的作风纪律突击检查专项活动，截止6月12日已开展22次暗访检查。 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市国土资源党组副书记副局长陆小林：再次出现这种问题的（人员）要严格跟绩效挂钩，发现一次绩效至少扣30%，再犯的话要取消绩效工资，对一些聘用人员的，屡教（不改）超过三次的，可能按照有关制度解聘。 此外，市林园局、市教育局[听樊琴说教育局处理力度很大，涉及人员将被扣了半年（？）绩效。是否应该特别提一下？]、市交通局等各单位也对违反工作纪律的人员进行了严肃处理。市教育局对违纪人员分别予以免职、约谈、通报批评、取消评优评先资格、扣发6个月绩效工资等处分，并召开全市教育系统作风建设警示教育会议，多次组织抽查暗访。经统计，在上期电视问政后，市国土局问责17人，市林园局问责13人，市教育局问责11人，市交通运输局问责8人，市民族宗教委员会问责1人。各有关部门共问责50人。 6月中旬，行风监督员再次对各单位进行了抽查回访，发现各单位严守工作纪律、整改情况良好。其中，市国土局没有出现任何违规人员，但在市林园局的回访中，仍然发现有两人正在上网逛淘宝、看电视剧，在市交通运输局回访中，仍然发现有1人在玩游戏。

主持人[张泉]：从看兑现当中我们就看到，上一期节目之后各个部门对这些违反工作纪律的人员进行了严肃的查处，问责和处理的人数已经超过了50人，真正把纪律和规矩挺在了前面，把责任和担当扛在了肩上，我们要为这些部门的积极整改点赞。

市林园局朱孟春：我是林园局的副书记朱孟春。

市林园局朱孟春：我们单位还存在这样的问题感觉很痛心，说明我们的整改不到位，还存在死角，下一步我们要加大力度，从严进行整治，特别是要加大检查的力度，谢谢。

市交通局黄焕添：你好，我是交通局下属的运输管理处书记，主持人好，观众朋友好，刚才看到我们还有个别职工违反作风纪律问题，确实使我感到震惊和惭愧，我们在上次电视节目曝光以后，我们就立即在节目播放的第二天召开了全体职工大会，进行全员警示教育，而且也对当事违反者约谈教育，还责令他们书面检查，在全单位通报批评和取消他们评优评先的资格，事后也在我们单位开展自查自纠自检，而且还会同我们市纪委纪检组和机关党委上下一起联动，加大明察暗访的监督检查力度，而且在这个基础上还反复强调、反复要求、反复警示，但是我们还有个别职工确实对我们的作风纪律的规定和要求置若罔闻，仍然顶风违法，这说明我们个别职工在遵守作风纪律方面的一些不良习惯性还在一定程度上存在，这种盲区没有得到彻底的根治和解决，他们在这个方面存在侥幸的心理，也说明我们单位在教育、管理和制度建设整改方面不够到位、不够严、不够细。

市交通局黄焕添：不应该，因为下一步我们准备从四个方面进一步改进我们的工作，首先在从严从重处理违反当事人基础上加大（整改力度）。

主持人[张泉]：一切看行动。

主持人[张泉]：好的，谢谢，虽然还存在一些问题，但是违纪人数从最开始的十几个人变成了一人、两人甚至是零，我们看到各个单位的整改取得了很好的效果。刚才小屈说到，作风建设永远在路上，希望各个部门、各个单位能够加强自己的作风建设，更好的、更有效率的为我们老百姓服务。

主持人[张泉]：欢迎各位，同时也要欢迎自治区和中央媒体的到来，台上就坐的各位是人大代表、政协委员和社会通过各种报名方式来到现场的朋友们，他们是广西社会科学院数量经济研究所所长姚华老师，以及自治区法制办立法咨询专家阮子文老师，欢迎您。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心[王林一]：大家好，我是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址住房公积金管理中心党组书记王林一，谢谢。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址人社局[刘德宁]：各位嘉宾，观众朋友们大家好，我是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市人力资源和社会保障局局长刘德宁，就业关乎民生之本，社保关乎民生复制，这些与老百姓息息相关的工作，他们工作的好坏也就是对我们工作的检验，所以真诚的欢迎广大的市民对我们的工作进行监督，给我们多提宝贵的意见和建议，谢谢大家。

马山县政府[张自英]：大家晚上好，我是中共马山县委副书记、马山县人民政府县长张自英，衷心感谢各位观众朋友、社会各界对马山的关心、支持和帮扶，同时也欢迎大家多批评、多监督、多指正，谢谢。

主持人[张泉]：亲爱的朋友们，我们的问政节目需要大家的共同参与，我们的每一位问政代表手中都有一个表情牌，分别是笑脸和哭脸，一个是点赞，一个是不高兴的差评，对嘉宾的回答点赞，不满意可以给个差评，电视机前以及在网络收看问政节目直播的朋友，可以打开手机下载APP“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址问政”或者是“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址头条”，都可以参与到我们的满意度调查当中来，当然所有的朋友也可以通过现场设立的舆情联络站向我们的栏目及时地反映您所遇到的问题，参与到节目的实时互动中来。总之就是提出问题，表明态度，电视问政，共同参与。

主持人[张泉]：社会保障真的和我们大家关系非常密切，社会保障的定义就是国家和社会依法对老百姓的基本生活予以保障的社会安全制度，这是一个社会保障的安全网，也是一个托底制度，当中就包括义务教育、医疗、养老以及住房等各个方面，和我们的生活密切相关。

主持人[张泉]：那么在社会保障的各项制度当中有一项叫做“住房公积金制度”，这是什么意思呢？在这儿我给大家举个例子，比如小屈你是单位的职工，你和单位每个月都要按照一定的比例强制性的去上缴住房公积金，目的就是为了保障我们的职工家庭的住房，让你能够住得更安心，同时这也是体现了各个地方对于居民不断改善自己居住环境的一个保障，可以这么说。

短片二：住房公积金作为住房保障的重要组成部分，让缴存人员可以在购房时享受公积金贷款等优惠，同时这项制度也是地方政府改善居民居住环境，圆市民安居梦的一项保障性措施。可是，近期行风监督员却接到群众举报，说他们在使用这项保障措施的时候频频被拒绝，这是为什么呢？我们一起看短片。 今年年初，林先生在五象新区一楼盘买房想使用住房公积金贷款，可是售楼人员却直接告诉他，该楼盘不允许使用住房公积金贷款。 市民 林先生：售楼部的人直接就跟我说，我们这里反正就是不能用。 售楼人员的说法令林先生大为恼火，林先生说，他已经在bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市缴了二十年的住房公积金，这次又是他第一次购房，之前他在住房公积金管理中心的官方网站上查询到，他和他爱人贷款额度是60万元，房子总价是100万元，他准备一次性付清首付40万元，就符合了公积金的贷款额度，可即便是这样，售楼人员依然拒绝他使用公积金贷款。 市民 林先生：（售楼员说）公积金这个审批时间很长，所以由于资金周转压力也很大，老板也不同意使用公积金贷款。 需要买房的林先生最后不得已用了利率相对较高的商业贷款，据他计算，按照二十年贷款年限，他使用商业贷款要比住房公积金贷款多支付利息十三万元左右，这让他觉得很无奈与不解。 市民 林先生：保障老百姓的住房需求，但是我们被搞得使用了，商贷这种模式来进行买房，一下子算下来也是一笔不小的开支。

行风监督员发现，一些没有明确拒绝公积金的楼盘会额外签订协议条款来限制购房者，这些协议往往很“霸王”。其中约定了一旦公积金不能按时放款就会产生高额违约金。行风监督员将上述各种情况向bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市住房公积金管理中心进行反映，工作人员表示，开发商是不能拒绝市民使用公积金贷款的，如果有这种情况发生，需要市民自己取证然后向管理中心进行投诉。 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市住房公积金管理中心工作人员： 有证据的话我们会去调查的，你要录像这个工作牌，这个楼盘的销售信息，或者书面的，律师已经跟我们说要有这个，不然调查不了的。 然而市民却反映，即便是投诉到bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市住房公积金管理中心，也并没有什么效果。 市民廖女士：因为我有朋友在bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市住房公积金，然后他那边意思就是说，投诉过来意义也不大。 而针对公积金贷款放款慢的问题，管理中心工作人员说这有多方面原因，比如公积金贷款一定要在楼盘封顶后才能放款、银行到房产局办理房屋抵押贷款耗时久、公积金贷款申请较多，资金紧张时候采取轮候放款等。

主持人[小屈]：首先我们问一下公积金管理中心的王主任，开发商拒绝市民选择公积金贷款，可以吗？

主持人[小屈]：他们是违反了什么样的规定？

主持人[小屈]：这是一个什么性质的行为？

主持人[小屈]：那我们的查处手段有哪些？

主持人[小屈]：那我们查处的结果是什么？我们有作为吗？

主持人[小屈]：那么这两种性质我们能做什么样的应对呢？我们作为这样一个主管部门如何来维护市民使用公积金的权力？

主持人[小屈]：就是说我们哪怕知道了，比方说我们走访的时候发现有22家楼盘都是拒绝公积金贷款的，哪怕我们已经知道这个比例、知道这样一个事情、知道我们普通群众的权益在受到侵害，我们都不能有所作为？

主持人[小屈]：那应该怎么解决这个问题？

主持人[小屈]：您刚才也说过，拒绝市民使用公积金的贷款是不符合bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市住房公积金管理办法》，这个《管理办法》也有应对的处罚条例，比如现金处罚1—5万，还有拉入黑黑名，还有通知有关行政主管部门暂停其新项目的建设开发审批手续，这些我们都做了吗？

主持人[小屈]：您刚才说我们会有主动作为，那我想知道主动作为有哪些？

主持人[小屈]：有现金处罚过吗？

主持人[小屈]：那也就是无论是现金处罚或者列入多部门的联名处罚都没有过，然后王主任又说当我们的工作人员去到售楼中心问你有没有这种行为？对方回答有，你改不改？对方回答改，然后我们就走了，然而有刚性购买需求的家庭被拒绝，我们也无能为力吗？

主持人[小屈]：那您凭什么说他改正了呢？如果我们跟踪做得不好，又凭什么说他们改正了呢？就凭他们的口头承诺？

主持人[小屈]：就赶上投诉这一家了？那其他的呢？我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市600万群众，刚性需求买房的人很多呢？

主持人[小屈]：您刚才说我们要等群众投诉，片子中提到了，我们的行风监督员也投诉了，投诉的结果是工作人员说投诉人需要什么材料？就是一定要有画面材料，而且一定要拍到售楼中心和工作人员的工作牌。客观来说，作为电视台的专业人士这个要求不算过分，但是作为普通群众来说，这个要求您觉得过分吗？

主持人[小屈]：诚然让我们的投诉人提供确切的信息是为了之后的核查给更快速更有效，这个可以理解，但这是否是让我们偷换概念，让这样的一些职责丢给了投诉人、丢给了消费者？我觉得这是可以商榷的，而且在信访条例中也并没有说需要调查取证的义务丢给投诉人，而是应该相关职能执法部门进行主动出击，到现在为止我都没有听出来住房公积金管理中心的主动作为可以帮助消费者完成什么、遏制什么、如何保障他们的权益，我到现在也没有听出来具体措施。

主持人[小屈]：刚才王主任提到法律方面的知识，我不是专业人士，但是我们的代表团里是有专业人士的，我想问一下有没有哪位律师就王主任的表述提出一些专业的意见和建议？有吗？

代表：王主任说他的职责是受到投诉才去查处，这在法律上来说是被动履行，我持不同的观点，我认为职能部门在管理职责有这一块、有这一方面对房地产商是否使用公积金的职责，那么你应该主动去履行，而不是等市民投诉以后才去被动的履行。

短片三：在前面的片子中，开发商说公积金贷款放款慢，所以他们拒绝市民用公积金。对此，我们行风监督员也深入了解了公积金放款慢的原因。同时，我们也发现，放款慢并不是开发商拒绝公积金的唯一原因，一起来看短片。 行风监督员从公积金管理中心了解到，开发商拒绝公积金贷款的原因有可能是跟商业银行签订了捆绑协议，排斥公积金贷款，也有可能是自身资质达不到公积金合作条件，还有一种可能确实是公积金放款慢会造成开发商资金紧张，所以开发商拒绝公积金。 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市公积金管理中心工作人员: 因为我们要等到封顶（才放款）, 现在很多楼盘都是刚弄了地基, 马上就卖给你们了, 而且有些还没得预售证就开始卖了。 不过，除了楼盘没封顶，公积金本身的审批程序复杂时间久也会造成放款慢。按照公积金贷款的审批流程，首先是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金管理中心贷款服务部审核材料，符合条件的转交给银行，由银行去办理房子抵押手续，抵押完成就可放款。不少市民表示，这个过程很漫长。市民陈女士在去年11月份卖了一套房子，买她房子的客户在申请公积金贷款时，足足等了5个月才放款下来。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市房产局工作人员：（我见银行说一般房屋抵押都是要三个月的是吗）没有这么长的， 20个工作日，一个月左右。 行风监督员从市长热线查询到，不少投诉还反映银行的放款排序不透明。一位贷款的市民投诉说，银行工作人员在去年12月说他排在300号；今年1月咨询时，告诉他排在第600号；到2月咨询时，他已经排到了第1000号。 市民陈女士：没有什么排序号的，从程序上讲公积金可以先放谁的就放谁的，因为它都不公布这个排序号的，如果我不认识人，我也不知道我的排序。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心[王林一]：这么说吧，公积金和银行贷款确实是不一样，人民银行规定公积金是不能自己放款的，所以必须委托银行放贷款，这本身就多了一个环节，就是刚才讲的公积金审批的流程，本身这就有一个环节，那么这个手续到了银行以后再到房产局、不动产局，最后抵押保手续办完了，公积金去现场核实封顶以后10个工作日内就可以放款，这是一个简单的程序。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心[王林一]：因为时间关系我也不能讲太多吧。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心[王林一]：时间刚才讲了，我也不否定，刚才讲是5个月，说句老实话，我在这里承认，不止5个月的都有，为什么这样？我在这里要做一个解释，刚才讲的一个是环节问题。第二个是多部门的问题，多部门就包括不动产局，还有一个最大的问题是银行商业贷款和公积金贷款的放款时间是不一样的，因为银行在开发商获得了预售许可证，开发商就可以和个人签订合同，开发商和个人签订合同以后在不动产局那里办了这些受理单以后，这个时候商业银行就可以放款了，但是我们必须要到封顶，这是人民银行的规定，所以大家可以想像，从这个时间到封顶的时间，大家稍微懂得建筑知识就知道了。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心[王林一]：10个工作日。

市住房局梁武庆：你好，我是市住房局总工程师梁武庆。

市住房局梁武庆：我在这里解释一下，从去年7月4日不动产登记之后，我们局只负责交易审核环节，最终的发证在不动产登记局这边。

市住房局梁武庆：据我了解将近是15个工作日。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心[王林一]：我刚才讲了，我们是要到封顶的时间。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心[王林一]：如果封顶了以后我们去现场核实过，然后我们就通知，而且缴交公积金是要正常的缴交，这两个条件满足了，我们就通知银行进行放款，所以中间这个时间主要是差在这一块，其实这个时间对我们缴存人来讲是一个好事，只是说作为开发商来讲，他希望你快点把钱给他，作为个人来讲，晚付钱不是好吗？

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心[王林一]：是这样的，在去年的时候，国家搞了一个去库存，因为去库存之后放开了，可以说是什么人都可以，那么公积金在资金供应上就比较紧张一些，为了保障缴存公积金的人都能够享受到公积金的福利，所以我们就适当的进行轮候，排队的时间一般是按前后时间来，那么有一些是从后面来的，这可能主要是一些银行在里面，我们现在还没有办法去解决其中的一些问题。我想，讲得具体一点，能请信贷部的同志讲一下，可以吗？

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心信贷部：刚才这位市民举的例子我是很疑惑的，我认为应该不可能产生这种情况，轮候的话首先是办完抵押手续，二是等封顶，三是看他是否正常缴公积金，如果这些放款条件满足了，那么我们就看他申请的时间，按这个原则来进行轮候。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心信贷部：轮候只是临时性的，因为去年去库存的大政策产生的临时性的。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心信贷部：我们签的一般是到分行一级的协议，不会对这种临时性的措施进行明确。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心[王林一]：这个问题我来答，我刚才讲了去库存，号数越轮越多的问题我确实是不了解，至于说什么时候放这个款，我可以在这里负责任的讲，只要符合条件的全部放款，因为我们是在5月1号以后符合条件的全部放款了，就因为前面我们把资金压住，保证公积金正常运转。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心[王林一]：这又回到前面的问题了，从环节上我比银行要得多，第二，放款时间上我和银行不一样，那么我在放款的时间就长，作为开发商来讲他是唯利是图的，他肯定是越快越好。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心[王林一]：不是我推卸，而且现在的责任明确我是没有权去接检查别人的，这是自治区的规定，不是我自己在这里的规定。

主持人[张泉]：谢谢小屈，接下来是满意度调查的时间，请现场的各位观众朋友以及台上的问政代表成员对这一轮住房公积金管理中心的回答是否满意表态，1是满意，3是不满意，问政代表团成员对这一轮王主任的回答是否满意呢？请举牌。有些令人尴尬，谢谢大家，清一色的全是哭脸牌，王主任，我们来听听为什么他们会举哭脸牌。我们先请第一排第二位黄萍代表。

主持人[张泉]：我听明白了，第一是说他们不愿意我们的消费者使用住房公积金，第二是我们的住房公积金使用效率太低，是吧？

主持人[张泉]：我们来听听别的代表有什么话要说，秦静洁代表，您为什么举哭脸牌？

主持人[张泉]：谢谢，有请刘华政教授。

主持人[张泉]：我听明白了，谢谢刘教授给出的建议，也是希望提高效率为目标。有请轴勇代表。

主持人[张泉]：好的，谢谢我们大家共同的目标都是统一的、一致的。接下来我们有请两位点评嘉宾来听听他们的看法和想法。

主持人[张泉]：谢谢姚老师非常客观平和的希望。有请阮老师。

主持人[张泉]：谢谢两位点评嘉宾，我们来看看现场的投票情况如何，一起来看大屏幕，不满意居多，占67.1%，满意占了33.9%，这是场内满意度调查情况。场外不满意占了52.5%，满意占了47.5%，谢谢大家的积极参与，因为住房公积金贷款关系到我们每一位市民的住房保障，所以大家有什么话想说，也希望通过屏幕下方的互动方式参与到节目当中来，接下来我们进入下一环节。

主持人[小屈]：我们的行风监督员在走访调查的时候发现并不是所有的定点医疗机构都可以使用一站式结算，比如说bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址的一些乡镇卫生院，他们确实是医保定点的医疗机构，但是却没有开展医保信息系统，也就是说不能使用医保，那么有一些人去乡镇卫生院就用不了医保了。

短片四：我国的医疗保险制度已经建立起城镇职工医保、城镇居民医保、新农合三大医保制度。前面两种医保目前都已经实现了医保卡看病就医的一站式结算，可以说是非常方便。但是，张泉你知道吗，并不是所有的医院都能使用医保卡就医一站式结算哦，比如在我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址部分县区的乡镇卫生院，他们是医保定点的医疗机构，但是却迟迟没有开通社会保险管理信息系统，也就用不了医保卡，这让一些参保人员在卫生院看病就医非常困难。确实，用不了医保卡，就会给看病群众增加经济负担和麻烦，我们来看看，这里面到底是什么原因？ 采访马山县居民覃先生（乔利乡卫生院病人）: 镇上（卫生院）都没有这种系统， 你怎么刷（医保卡）， 你只能去县城（医院）去了， （这里不能用医保你会觉得不方便吗） 肯定的啊， 怎么会方便呢？ 这是6月13日，行风监督员走访马山县乔利乡卫生院时，一位病人的抱怨。乔利乡卫生院的工作人员说，他们院里目前还使用不了医保卡看病就医和结算。 马山县乔利乡卫生院工作人员： 正在申请，我们已经交材料到bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市社保局了， 他们现在跟市卡办联系 然后授权我们安装。

马山县社会保险事业局副局长农立贵： 我们召集各个医院来开会过了，有的医院装了后面又停了， 他没有多少个病人（用医保）， 所以他的费用不够维护这个网络的费用， 他就停了， 我们见他停了也没办法了， 实在是（无能为力）。 同样的情况也发生在武鸣区，行风监督员在6月份还走访了甘圩镇卫生院、双桥镇中心卫生院以及宁武镇卫生院等5家医保定点的乡镇卫生院，发现它们均未开通或开始使用社保管理信息系统。 武鸣区宁武镇卫生院主任： 不是系统问题， 是没有人培训， 我们不会用那个系统。 武鸣区甘圩镇卫生院工作人员：一开始装就登不进去，一直等上面文件通知，都没有通知，然后就不了了之，也说去培训，也没见有。bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市社保局局长唐明：我们要求系统开发商，在为定点医疗机构进行系统安装时，进行一个简要的操作培训，不定期组织定点医疗机构进行操作培训等。据我们了解，宁武等卫生院并没有向系统开发商，或当地社保经办机构反映不懂操作，业务不熟这样的问题，另外市里面其他的定点机构，也都这样安装系统和培训方式，也都能顺畅使用顺畅操作。

主持人[小屈]：首先我们想咨询一下市社保局的刘局长，您好，刚才卫生院的工作人员说了，说农民居多他们用新农合，但是参保城镇职工医保和我城镇居民医保的人员比较少，所以他们就可以不开通信息管理系统，是这样吗？

主持人[小屈]：我还想请您介绍一下为什么一定要开通？紧要性和必要性是什么呢？

主持人[小屈]：所以我们想，我们还是希望提供一些服务，把这个事情做好，最终是希望人民群众受益，所以不是说一开了事，除了像刘局长说的很实在的用途之外，我们一直在说看病难、看病贵，那么现在我们的医疗改革步入到哪一步？就是要分级诊疗，推进城乡医保医疗并轨，也就是希望大病去大医院，但是头疼感冒在小医院，还可以用医保卡，这个结果就是把看病难的问题逐步解决，但是基础条件就是要开通这样一个信息的管理系统，对吗？

主持人[小屈]：所以这就是重要性和必要性了，而且我们知道7月1号之后就有并轨了，新农合就用不了了，但是市民看病不能耽误，所以现在就想问一下马山县的张县长，刚才也看到了，先来说一说卫生院的工作人员，他说一年8000块，我又不挣钱，我又这么辛苦，他这个理由听起来杠杠的，我不知道您听上去是什么感受？

主持人[小屈]：听得出来张县长对这个问题还是挺重视的，我们知道这个问题不是今天才出现的，刘局长说了我们每年都会签，也就是每年都有这个问题拎出来，那我们每年都没有重视这个问题吗？7月1号马上就要到了，之后怎么办呢？

主持人[小屈]：我们不想停，那么既然开了信息管理系统，那我们就把它建立起来啊？

主持人[小屈]：具体什么时候？

主持人[小屈]：我想问一下，因为之前市人社局对马山县的这个工作也很关注，去年6月份还发过一份函，这是市人社局对马山县相关工作的一个函，当时就已经有9家医疗机构没有开通，现在我们去的时候依然是有9家，而7月1号转眼就到了，我真的觉得张县长我们能完成这个工作吗？能保质保量的完成吗？

主持人[小屈]：听得出来张县长对这个问题还是挺重视的，我们知道这个问题不是今天才出现的，刘局长说了我们每年都会签，也就是每年都有这个问题拎出来，那我们每年都没有重视这个问题吗？7月1号马上就要到了，之后怎么办呢？

主持人[小屈]：幸福来得迟，只要是幸福，多久我们都等。

主持人[小屈]：那么既然有统筹、有规划，那么下一次别让我们这么提心吊胆的，片子中提到在武鸣区也出现这样的问题，但是武鸣区的问题是已经开通了，硬件准备好了，但是培训没跟上，那么现在我们想问一下进展到哪一步了，有没有解决呢？您好，请做一下自我介绍。

主持人[小屈]：好的，谢谢。我们也想问一下刘局长，马山县和武鸣去的情况不一样，有的是没开通，有的是开通了培训不到位的，那么这一类的情况在bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市其他的县区还有没有其他的问题？

主持人[小屈]：掌声鼓励一下，好的，谢谢。其实我们就是希望把责任落实到位，稳扎稳打，最终是希望实实在在的惠民政策能够用在我们老百姓身上，所以希望各级医疗部门眼光放长远一些，把人民群众的利益放在首位。接下来把时间交给张泉。

舆情联络员[尹茜]：倾听群众呼声，回应群众期待。这里是“向人民承诺——电视问政”的舆情联络站，我是舆情联络员尹倩，刚才我们是通过了网络流言、微信、微博、热线电话还有遍布bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的55个舆情联络点综合发现，大家反映的问题还是集中在住房公积金的提取贷款以及社保卡的缴纳办理，还有网上政务比较麻烦这些问题，我们挑选出了一位群众的留言，有请人社局的领导回答一下。我们来看一下这个问题，姓廖的先生说，社保电话12333非常难打，6月20号拨打了很多次都无人接听，网站办事服务大厅的项目大部分也打不开，希望能够进行改进。针对廖先生反映的这个问题，我们有请人社局的刘局长回答。

主持人[张泉]：好的，谢谢刘德宁局长。观众朋友，如果您有什么话想说，也可以通过联络方式告诉我们，我们也会关注您随时的流言，在节目之后也会把您遇到的一些问题进行收集和整理。接下来是满意度调查的时间了，现场的观众，请您拿起手中的点评器，这一轮我们将要对刚刚回答问题的张自英县长的回答进行表态，现场的问政代表也请举牌，看到几乎百分之百都是赞，首先我们来听听李建军代表为什么点赞？

主持人[张泉]：谢谢李建军代表，刚才前场有唯一一位没有点赞的女士，请解释一下为什么？

主持人[张泉]：您是对工作人员的一句话特别不满意。

主持人[张泉]：旁边的任尔翔代表。

主持人[张泉]：这一轮是对张县长。

主持人[张泉]：我们来看看现场的观众朋友大家的满意度调查情况会是如何呢？一起来看大屏幕，对于马山县回答问题的满意度，满意占了88.5%，不满意占了12%，谢谢大家的参与，非常好的成绩。再来看看场外调查的情况如何，满意占了74.5%，不满意仅占25.5%，这是马山县获得的成绩。那么接下来我来请现场的观众朋友再做第二次准备，这一轮我们要对之前回答问题的刘德宁局长是否满意？1是满意，3是不满意，问政代表团成员，我们请准备第二轮对刘德宁局长的回答是否满意呢？请举牌。此处应该有掌声，100分，全线过关，恭喜刘德宁局长。有请评议员姚华老师做评议。

主持人[张泉]：好的，谢谢，有请阮子文老师。

主持人[张泉]：好的，谢谢两位老师精采的点评，来看看现场观众朋友的满意度调查，满意度非常高，达到了82.5%，不满意占了17.5%，谢谢大家。在我们节目直播的过程，观众朋友也可以打开“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址问政”和“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址头条”参与满意度的调查，那么这一轮场外投票成绩不错，不满意占了32.4%，满意占了67.6%，谢谢大家的支持和参与，我们进入下一环节。

主持人[张泉]：没错，这些成果大家是有目共睹的，不过对于那些疑难杂症该治还是得治。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址公积金中心[王林一]：大家好，作为公积金，维护公积金缴存人的合法权益是我们的职责，管好公积金、用好公积金、圆大家的住房梦，这也是我们的目的，我们一定维护大家的权益，做好我们的工作，谢谢大家。

bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址人社局[刘德宁]：群众的事无小事，百姓关心的也就是我们关注的，百姓的需求就是对我们工作的要求，通过今天电视问政，下一步我们举一反三，再梳理我们人社部门还存在哪些问题，有问题就厉行厉改，始终我们将以更实惠的政策、更优质的服务、更接地气的措施，让我们每一个老百姓从我们的工作中、从我们的一些行动中获得更多的幸福感和获得感，这也是我们一直以来去努力、去追求的目标，这里也请大家一如既往的关心、支持我们人社部门的工作，同时也给我们提出宝贵的意见，谢谢大家。

马山县政府[张自英]：大家好，我们非常感谢并将高度重视我们的工作，针对今天提出的问题深刻吸取教授，巩固整改的成果，以点带面防患未然，同时认真贯彻上级的工作安排，一起等候7月1日零时这个特殊的幸福时刻，同时也进一步加强政策宣传、干部教育，进一步加强干部的作风建设和责任担当，实字当头抓执行，干字为要抓落实，多解民生之忧，多谋民生之利，把民生事业做好，加快马山发展，如期脱贫摘帽，五乡歌海，享受马山。在这里我再次感谢大家，谢谢。

主持人[张泉]：亲爱的观众朋友，据最新的数据统计，我们的电视问政直播开始到现在网络浏览点击量已经超过了25万次，感谢各位的参与和支持，有什么想说的请继续通过屏幕下放的互动方式告诉我们。

主持人[张泉]：今天的节目就到这里，朋友们，再见。

主持人[张泉]：晚上好。

主持人[张泉]：大家好，我是主持人张泉。在节目的一开始，屏幕下方就有我们节目的互动方式，欢迎各位观众朋友向我们反映问题以及参与实时互动。

短片一：2017年第二期《向人民承诺—电视问政》节目，反映了部分外卖平台以及零食批发市场缺乏监管，夜宵摊点卫生状况堪忧等问题。针对节目中反映的情况，从4月23日起，市食安办牵头组织各相关部门开展了为期一个月的食品安全专项整治行动。 问 题：外卖平台监管存漏洞 无证商家任意入驻 整改措施：检查网络订餐线下餐饮经营户2197家次，责令改正141家，立案7起，查扣违法经营食品原料235kg，约谈3家订餐平台bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址区域负责人， 针对外卖平台存在的问题，相关职能部门共计检查网络订餐线下餐饮经营户2197家次，责令改正141家，立案7起，查扣违法经营食品原料235kg。同时，市食药监约谈了3家网络订餐平台bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址区域负责人，建立长期沟通机制，掌握平台的档案材料。对于分支机构不在bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址的，则将证据移送平台所在地食药部门进行查处。 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市食品药品监督管理局副局长 邓其军： 哪些店取缔了， 哪些店处罚了， （公布）所谓的黑名单， 直接要登报公布。 责任单位：兴宁区问 题：小零食市场监管乏力 整改措施：共检查散装“三无食品”经营户3294家次，与经营户签订《食品经营单位食品安全承诺书》，责令改正181家，立案4起， 对于节目中反映的“五毛零食”监管漏洞，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市食安办牵头组织了市食药监、兴宁区和西乡塘区等相关部门，对华强路、华西路一带开展“三无食品”专项整治行动。共检查散装“三无食品”经营户3294家次，责令改正181家，立案4起。 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市食品药品监督管理局局长黎君君： 下一步我们将探讨用智能手段， 信息化的手段， 来加大我们工作的质量， 推动我们监管效率的提高。

主持人[小屈]：向人民承诺，既然承诺了咱们就得说到做到，据统计自电视问政开办以来，就节目中反映的问题，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市各级纪检监察机关共给予244人党政机处分或问责处理，那么在今天的节目开始之前，让我们来认识一下来到节目现场听取大家意见和建议的嘉宾，他们是：市委常委、市纪委书记王祝广，市领导钱健、唐斌，黎四龙以及在台下就坐的通过各种报名方式来到现场的所有观众朋友，让我们一起用掌声欢迎大家的到来。

主持人[小屈]：那么在舞台的右手边就是今天的被问政方也是承诺方，按照惯例请大家做个自我介绍，首先有请市国土资源局，有请。

主持人[小屈]：欢迎赵局长，接下来有请bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市公安局。

主持人[小屈]：欢迎郝副局长，接下来有请西乡塘区人民政府，有请。

主持人[小屈]：欢迎陆区长，也欢迎各位的到来。

主持人[小屈]：本期我们关注的主题是行政效能，近年来我市贯彻国务院、党中央的部署，推进简政放权、放管结合、深化服务改革，切实转变政府职能，提高校政效能，而且效果是明显的。首先问一下张泉，你感觉到了吗？

主持人[小屈]：确实，平日里bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市各级的相关工作人员、领导们也都是很忙，一忙起来真的是加班加点是家常便饭，如果再遇到一些重大的活动、重大的项目的时候，那真的是在一线我们都看到他们忙碌的身影。据统计，群众对我市的党风廉政建设满意度从2013年的77.5%大幅提升到2016年的97.8%，所以现在有市民常常打趣，说我们的公务员真的是不容易。有句话是这么说的，说“星期六保证不休息，星期天休息不保证”，所以他们真的是很辛苦，要给他们点一个大大的赞。今年4月份下旬我们行风监督员就渠道一些部门和二级单位进行了突击暗访，大部分的工作人员服务是非常好的，作风是刚刚的，在这儿要重点提到市城管局下属的市政工程管理处、市环境卫生管理处、城管支队以及大桥管理处，为什么呢？因为我们突击回访了两次，相关部门的工作人员都是埋头苦干，兢兢业业，所以我们的成绩、我们的效果是显着的，是一定要提到的。但是在走访的过程中还是发现了一些问题，比如说我们个别工作人员不务正业，很任性，到底任性到什么程度呢？来看短片。

市交通运输局公路管理处财务科工作人员：（请你开门好吗 你现在夹住我的脚）你让我穿上衣服好吗，起来晚了一点。（现在两点五十了好吗）两点四十，两点四十 ，正准备起来啊。（两点半上班的好吗）（现在是两点五十了）（你可以穿衣服 你进去穿 我不推门）你先放开。（我不放）你别照相好吗。 市交通运输局道路运输管理处工作人员：（在淘宝啊）啊。（在淘宝啊）没有啊。 行风监督员走访发现，违规人员相对集中在市教育局、市林园局和市国土资源局。经过统计，市教育局有8人在干与上班无关的事情，市林园局有11人，市国土局有14人。市教育局教育科学研究所职教室 工作人员：（炒股啊） 啊。 （这是在炒股吗）没有没有没有。（你点开 东方财富网）（是吧 是在炒股吧）没有啊 在看看而已。（看看而已啊 还有那个长城证券）（把那个长城那个点开）（哎 别别别 别关） 市教育局招生考试院工作人员：（上班时间在淘宝还有 别关好吗）（哎哟 看电视 帮我打开这个好吗）（你在看电视 听歌 还有淘宝） 市林园局农村能源工作站工作人员：（在看电视呢）人民的名义。（上班时间哦）人民的名义啊。（上班时间哦）我们要求看的。

主持人[小屈]：赵局长，在我们整个的走访过程当中国土局的状况不乐观，至少人数上是最多的，而且我们只走访了三分之一的办公室，那我们上班应该是有纪律要求的吧？是吗？

主持人[小屈]：那这又做何解释呢？

主持人[小屈]：但是真的看不出来哦？

主持人[小屈]：这个数据我们是可以感觉得到相关部门还是在做工作、在努力的，这个成绩是不容忽视、不容置疑的，但是客观的说，至少有三分之一办公室当中的14个办公室工作人员他们在做一些跟本职工作无关的事情，我们平时是怎么要求他们的呢？

主持人[小屈]：我还想问一下，我们在第一次去突击暗访之后又进行了第二次，国土局这方面的情况好像依然不乐观，在第一次突击检查之后，我们的情况不乐观的之后有没有做一些措施呢？有没有加强一些纪律方面的要求呢？

主持人[小屈]：第二轮我们再次突击的时候，国土局的人数是11人，位居首位，那您觉得这样的一些措施举措效果怎么样呢？

主持人[小屈]：那有没有思考过，就像您说的，我们已经认识了问题的症结之所在，就应该针对这些症结出台一些应对的招数或者举措，不然的话永远只是浮在表面上，或者社大七村，是吧？

主持人[小屈]：在着手做这个事情了？

主持人[小屈]：其实有时候我们也在思考，这样一些纪律涣散的状况肯定会影响行政效能的提升，而且看得出来这样一个状况不是一天两天的，它应该是冰冻三尺非一日之寒，刚才您所说的那些想法和举措能起到一个釜底抽薪的作用吗？

主持人[小屈]：不普遍啊，我们提到在回访的时候我们去了城管大队还有公路管理局、大桥管理局，他们那边的状况就挺良好的，只是国土局这边的状况是比较突出的。

主持人[小屈]：那就早点去。

主持人[小屈]：刚才在片子中大家也注意到了，行风监督员去暗访的时候被国土局的工作人员纬度，行风监督员出示相关证件的时候工作人员仍然跟随我们进行监督检查，但是从语气和整个状况来说，似乎是在监督行风监督员的监督，这个状况难道是我们的作风建设？这是对我们行风监督的态度和要求吗？

主持人[小屈]：其实也不是啦，其实首先是自律，只要自律了不管是上级主管部门还是普通市民在你们工作中发现了一些你们做跟本职工作不太相符的情况，他们也有监督和曝光的权力，我们应该敞开心胸，最重要的是解决问题，是吧？其实在整个走访的过程当中，除了国土局，大家也看到了还有其他的几个部门，我们来问一问好吧？首先问一下林园局的相关领导有没有在我们现场？您好，首先请做一个自我介绍，我们看到在林园局有工作人员上班时间看电视剧呢？他说是要求的，对吧？我们有这样的要求吗？

主持人[小屈]：那么我们在第一次突击暗访之后林园局也把一些情况向上级部门进行了解释和递交材料，但是第二次回访的时候又发现林园局的工作人员在做一些与本职工作无关的事情，这就是我们所说的要求极为严格的状况吗？

主持人[小屈]：最终是希望我们整个措施有效果，好吗？

主持人[小屈]：那么下一次我们去的时候应该不会有这样的情况了吧？

主持人[小屈]：如果再发现了呢？

主持人[小屈]：好的，谢谢，我们拭目以待。在片子中我们也看到了交通局的，那么交通局的领导在吗？首先请做个自我介绍。

主持人[小屈]：我们局里的同志上班20多分钟了还在衣冠不整的睡觉，这不应该吧？

主持人[小屈]：那怎么办呢？

主持人[小屈]：那也希望有效果。

主持人[小屈]：那么教育局的相关领导来了吗？您好，首先请做自我介绍。

主持人[小屈]：你好，在片子中我们看到教育局的相关工作人员在炒股，而且有一位炒股的同志，当我们的行风监督员发现他的情况之后，他关机掉头走人，然后再找到这位同志的相关领导都找不着这位掉头走人的同志，这是我们平时队伍建设的一个状况吗？

主持人[小屈]：好的，谢谢。刚才跟几位领导交流的时候发现，从很多年以前我们的相关纪律、措施、要求都有，但就是在落实上出现了这样那样的问题，那么在这儿我们又要回过来问赵局长了，第一轮、第二轮的突击暗访都出现在国土局上，最突出、最明显，您刚才也提到了下一步的措施，但是如果出现这样一些违纪的行为，我们是怎么处理的呢？

主持人[小屈]：那也希望找到一个平衡点，最终有效果。虽然说我们在片子中和走访的过程中发现的是一少部分工作人员的违纪工作状况，但是客观的是真的是会影响到整个行政效能的提升，而且会影响到整个公务员队伍以及政府的形象，所以还是那句话，作风建设永远在路上。接下来把时间交给张泉。

主持人[张泉]：请康洁代表说一下。

主持人[张泉]：身边这位伍伟华代表，刚才也是哭脸牌是吗？

主持人[张泉]：身边的钟刚代表。

主持人[张泉]：我听明白了，就是赵局长之前说的有堵有疏。我们来看看场外的满意度调查情况如何，一起来看大屏幕，不满意占了46.4%，满意占了53.6%。再来看看场内的满意度调查，不满意占了45.1%，满意占了54.7%，好，谢谢各位的参与。接下来把时间交给两位点评嘉宾，首先有请黄老师。

主持人[张泉]：好的，谢谢黄老师，有请姚老师。

主持人[张泉]：好的，谢谢两位老师，都说得非常对，刚才说到片子当中说到极个别的公务人员上班玩手机或者是参与一些互联网其他项目的休闲，影响的不是你自己一个人，而是整个公务员队伍的形象，这一点非常重要，纪律就是纪律。好的，谢谢，我们一起进入下一环节。

主持人[张泉]：你说的是人民币？

主持人[张泉]：身份证，户口簿？

主持人[张泉]：居住证，对了吧？

短片三：近年来，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址作为一个极具发展空间的新兴城市，吸引了越来越多的外来人员到bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址求职、居住，初到bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址的外来务工人员，当务之急就是申报居住证，要是没有居住证，他们就不能享受和本地人一样的劳动就业、医疗保险、子女教育、购房购车等福利待遇，然而，不少外来务工人员反映，要办好居住证，谈何容易啊，来看看大家是怎么吐槽的。
市民：9点钟来 这么晚还有号啊？没有啦！
市民：他妈的，都要这样气死我了，我走了三天了，都不得。
市民：9点到的，都排到5 5号了。
市民：我一个星期都办不下来哦。
市民：特别是小孩读书 要紧哦
市民：以前办还挺容易的，现在特别麻烦。
市民：又要请假来
市民：办身份证还没有那么麻烦
市民：办理业务的人又多，里面才两个人怎么办。
市民：（等得久吗）不等那有什么办法捏。

主持人[张泉]：看完这个短片隔着屏幕就感觉到强烈的不满。

短片四：吴女士家今年初来了一位租客，按照规定，租客需要去派出所更换居住证。在西乡塘区边阳派出所办理时，由于房产证的名字是吴女士已经去世的母亲的名字，办证人员要求出具一张“母女关系证明”，令吴女士气愤的是，一个星期前她排了两次队来咨询，办证人员都告诉她不需要开具这种“我妈是我妈”的证明。吴女士：原来已经问过了，要不要开具我妈是我妈的证明，我说当时来之前我已经问过你们了，他说不要，不然我就不用白跑这一趟了，现在他又说要。办证人员前后不一的要求，让吴女士在派出所白白花了两天时间排了两次队却一事无成。一个星期后，吴女士又请假去到她的户籍所在地——五里亭派出所开具“母女关系证明”。吴女士：那边（五里亭派出所）说干嘛要开这种证明啊，我说那边（边阳派出所）要开我有什么办法，然后开证明之前，他（公安）那里明明就查得到我的资料，他又非要我去写一个（自我）证明。五里亭派出所先让吴女士写了一份“自己是谁”的证明，才给她开了母女关系证明。随后，吴女士和租客第三次来到边阳派出所排队办理，排了两个多小时的队后，办证人员又说材料还不全，因为缺了旧的居住证。吴女士：（她说）你都没有领过（旧）证，你来这里办什么啊，那我前面来那几次你怎么不说呢，是吧，我前面几次你干嘛不帮我查清楚。吴女士和租客只好再去另一个派出所领取旧证。4月中旬，他们第四次去到边阳派出所，才续办成功了新的居住证，前后历时一个半月。

市公安局[郝炳云]：对，公安部去年在全国范围内要求18种证明不需要，我们办理居住证包括户口这18种证明都不需要开，所以我们共享，特别是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市公安局范围内的信息都是共享的。

市公安局[郝炳云]：那就是我们办证人员的作风问题，他本人存在对办证所需的正面材料不了解。

市公安局[郝炳云]：刚才大家看到办证的那位同志是协警，大家都知道派出所有两个窗口，一个是户籍，一个是身份证，居住证是另外一个窗口，协警流动性大，现在我没有调查这个协警是什么时候来的，究竟培训了没有或者培训了多长时间，但是他做的是完全不对的，完全错误的。

市公安局[郝炳云]：按照我们要求是必须需要经过培训上岗，特别是窗口，整个bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市目前有200个派出所，居住证办理到目前为止全市166万张，发证166万张居住证的办理，特别是近期由于小孩准备上学办的人特别多，现在居住证的含金量高了，所以大家都争着办，现在新的国务院居住证管理条例出台以后，规定必须居住半年以上，从你登记到办证必须半年以上。

市公安局[郝炳云]：对，这是我们存在的问题。

市公安局[郝炳云]：对，这不合适，按照道理每个派出所都有纸条，就是办户口、办居住证都有一张清单，需要什么证明，你现在拿到一些证明，拿到的证明给你打勾，按照规定是这样的。

短片五： 吴女士遇到的问题不是个案。行风监督员从4月27日起，花了两周的时间，走访了市区内15个派出所，发现号难拿、排队久、脸难看普遍存在。在15个派出所中，邕武、边阳、明秀等6个派出所出现大量需要办理居住证的群众，多的一百多人，少的也有几十人。不少群众为了排在前面，提前到七点钟就来排队，一直等到9点钟开始办理。 邕武派出所辖区办证居民： 8点多来都排到路边了。沙井派出所工作人员：每天都有上百人来。那洪派出所辖区办证居民：我那边7点半就排满了，那洪派出所那边。那洪派出所辖区办证居民：上午10点钟30个号已经发完了。沙井派出所辖区办证居民：我们32号都办不到。

邕武派出所工作人员： 你好，我想问个问题，那里面没贴有， 有什么办法， 那你只有问那个工作人员啊， 那工作人员说没排到我啊，那就等着，等到叫到你。 等排到我，她叫我准备什么材料， 那我等于白来一趟， 那你就等了 等她叫号先。邕武派出所辖区办证居民：刚才我进去问，她说没排到你，问了也没时间跟你说。边阳派出所辖区办证居民：前面排20个人，都在骂他态度那么差的，问一句都不答，态度很有问题。 不少居民表示，派出所工作人员态度傲慢，他们只能小声说话陪笑脸，心中着急、不满、甚至有怒气也无可奈何。 邕武派出所辖区办证居民：反正你有什么特殊事，跟她也没有商量的余地，她说你以为啊，哪个来不是急着要证的。邕武派出所辖区办证居民：一点都不通人情，老是搞得像欠他的钱一样。边阳派出所辖区办证居民：不等，那有什么办法捏。他妈的，都要这种气死我了。我走了三天了，都不得。这里也太折磨人了。

市公安局[郝炳云]：对，确实很难受

市公安局[郝炳云]：对，这不合适，按照道理每个派出所都有纸条，就是办户口、办居住证都有一张清单，需要什么证明，你现在拿到一些证明，拿到的证明给你打勾，按照规定是这样的。

市公安局[郝炳云]：确实效率不高，我们的派出所窗口确实存在这个问题，从外观装修包括办证台面，按照要求我们都是直接面对群众，不允许办公台这么矮，但是邕武派出所包括一些派出所目前正在整改，按照现在的规范要求它们是不符合要求的。

市公安局[郝炳云]：我们明天召集有关分局派出所立即召开会议进行为期一个月的“服务月”活动。第二是增开窗口，增加人员。第三，异地办证，也就是说所有有条件的派出所都可以在分局内部办理居住证。第四，有些群众特别是有急用的，你在这里已经居住了6个月，但是因为种种原因没有登记，就是以前来的时候没有登记，但是实际你已经居住了6个月，经过一定的证明可以马上办理居住证。第五，我们加大检查的力度，市局派出专门的工作组进行督办检查，以群众满意为我们的最根本目标。

市公安局[郝炳云]：是明天开始。

市公安局[郝炳云]：部分明天开始，前期的一些我们已经在做了，包括线上登记、线上办理，也就是说不用去现场了，我想下半年就可以上线了。

市公安局[郝炳云]：2012年开始到现在是116万张，今年差不多10万张了，我们的要求是居住6个月以上而且年龄16岁以上。

市公安局[郝炳云]：有的，居住证办理一次之后第二次就是签注不用办了。

市公安局[郝炳云]：签注包括申请、领证可以24小时自助式的，像目前护照一样自助式的申领。

市公安局[郝炳云]：确实存在这方面问题，因为现在派出所警力有限，我们办理居住证的大部分是协警，协警都是城区分局跟派出所，你申请协警必须打申请报告给城区党委、政府批复，这需要一定的时间，而且需要一定的时间培训，必须上岗，而且流动性特别大，可能刚刚培训好了他又走了。

市公安局[郝炳云]：有些派出所现在已经是排队机了，有些派出所还没有。

市公安局[郝炳云]：申请批复，要向城区财政申请经费。

市公安局[郝炳云]：这个我确实不了解。

市公安局[郝炳云]：如果真的没有发号排队确实是我们工作上存在的失误，派出所领导应该发现这个问题，确实存在失职的问题。

市公安局[郝炳云]：有，我们要求所有的派出所必须要规范化建设，群众要有凳子坐，群众要有水喝，包括群众需求的一些简单纸、笔我们必须要提供，办理居住证这个时间段正好是上学时间，很多人是为了小孩上学来登记，小孩上学就是在7月份之前，特别是是流动人口居住聚集区人特别多。

市公安局[郝炳云]：这是我们下一步必须完善的。

市公安局[郝炳云]：之前有规划，但是规划赶不上变化，确实存在这个问题。

市公安局[郝炳云]：对，应该有的。

市公安局[郝炳云]：其实我刚才说了，我们每招一个人都必须要经过政府，因为派出所是城区政府的，城区根据经费、财政的问题，要招多少协警、招多少工作人员，我们报告过去要根据整个城区的财力状况和人员分配。

市公安局[郝炳云]：其实很多群众手机用得很溜，但是上网预约他可能不愿意预约，比如现在“智慧bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址”的户籍办理很多可以在网上预约，但是他就是要去现场办理。

厦门电视台的记者谢从冰 ：主持人您好，我是来自厦门电视台的记者，从5月17日开始这套系统全面上线，这套系统非常先进，一种方式是你可以登陆网页，也就是我们的电脑客户端“I厦门”的网页点击就可以直接办理，第二种方式就是手机关注微信公众号来办理，我们也向注册办理的群众了解到，大部分群众完整地上传资料然后递交资料这样办理的一个过程需要5分钟左右，有些群众准备得比较充足，最快办理完成的时间是3分钟，这套系统还有一个很先进的地方就是信息库是和厦门的土房、人社和公安等多个部门的后台信息库联动的，也就是说我们的群众在办理过程中上传的很多资料是不再需要通过人工来审核的，它直接可以通过后台大数据进行自动比对，就是电脑进行自动审核，比如说之前人工审核资料它需要5个工作日，但是现在电脑自动比对之后信息出现误差马上提示，那就省去了5个工作日的时间，大大提高了群众办证的效率。主持人，厦门目前的情况就是这样。

主持人[张泉]：好的，谢谢，请现场的观众朋友拿起手中的点评器，这一轮我们对bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市公安局的郝副局长回答是否满意，1是满意，3是不满意。电视机前的观众朋友可以打开“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址头条”和“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址问政”都可以参与满意度的调查。来请问政代表团成员做好准备，请举牌，依然看到还是苦脸牌居多，笑脸牌极少。这位代表您举的是苦脸牌，为什么？

主持人[张泉]：重新组织学习，是这个意思。下面请黄春晓代表。

主持人[张泉]：执行力很重要，有请邢碧华代表。

主持人[张泉]：好的，谢谢，信息多跑路，群众少跑腿，是这个意思，谢谢。我们来看场外的调查情况，不满意54.1%，满意占了45.9%。来看看场内对市公安局回答问题的满意度调查，不满意占了62.2%，不满意占了37.8%。好的，谢谢大家的参与，接下来有请黄老师。

主持人[张泉]：这一点我深深同意，非常棒。因为时间关系，我们有请姚老师。

主持人[张泉]：谢谢两位点评嘉宾，在节目播出前几天还接到群众的电话，说想让自己的孩子小学升初中，但是没有居住证，现在办理困难，他说需要6个月的时间，6个月去提前登记，6个月之后再去申报材料来办理这个证，他并不清楚这个信息，也代表大多数群群众都不知道还有这样的条件，所以我想说，政策的宣传也是我们工作的一部分，让更多的老百姓、更多的群众都知道这样的政策，那我们的工作效率也会更高一些。好的，谢谢，我们一起进入下一环节。

主持人[张泉]：这些成绩的获得大家是有目共睹的，但是还是有一些投资项目进展缓慢，当中还包括了一些中央预算内的投资项目，具体有那些呢？一起来看大屏幕。

西乡塘区发展和改革局局长陈品坚：我们去年开了几次会，都向市规划局提出用地审批的问题，但是说了也没什么用，按理说一般办这个都要一年时间的。 根据市政府督察室的督查情况，截止2017年3月底，包括西乡塘区坛洛中心卫生院，我市仍有11个2015年、2016年中央预算内投资项目进度缓慢，未达到国家发改委的整改要求，其中，兴宁区人民医院门诊医技综合大楼，昆仑关战役旧址、马山县基层就业和社会保障服务中心等项目严重滞后，个别项目至今尚未开工。

西乡塘区[陆广平]：从片子中看到，项目未能如其开工也进展比较慢，这是事实，拖延的问题也确实存在，这主要是什么呢？是我们了思路，从医疗事业的长远发展出发，我们调整了项目的规模，由此也产生了一些投资规模论证、选址论证、地质评估和一系列的改扩建方案、设计调整等等一系列的工作，这些工作需要一定的时间。等于说我们把前期项目的相当一部分工作重走了一遍。

西乡塘区[陆广平]：按照工作量以及依法依规来说是需要这些时间的。

西乡塘区[陆广平]：是这样的，这个项目在决策之初只是立足于乡镇卫生院规范化建设，但是后来随着医改项目的启动和推动，为了集约利用土地，因为所有的项目都要解决用地的问题，所以我们着眼于更高的、更长远的一个目标，打算在这个片区布局医疗联合体实训楼，包括今后要承载的妇幼保健、医养结合还有实施公共卫生服务、基本医疗服务的城乡一体化医疗点进行布局，那么这样的话我们就整合了资源，要完善它的规模，所以就把它整合到了这个地块进行建设。

西乡塘区[陆广平]：当时我们的决策着眼点低，不够科学，着眼于长远来看，而且从全局来看，坛洛卫生院服务半径说按照原来的半径是12万人，但是随着城镇化的进程加快，还有西站的开通、全面实施二孩，到2030年人口规模要达到20万，为了使片区人民享受到城乡一体化的公共医疗卫生服务我们的项目要进行一些整改。

西乡塘区[陆广平]：刚才讲了，因为我们的程序重走一遍，其实我们心里很着急，做项目的同志对项目调整以及项目前期工作遇到的一些情况确实预判不足，心很着急就不断往前赶，但是实际过程中出现一些阻滞，作为区长在项目推进过程中我对市直部门的沟通不到位，在督促落实工作方面也存在着失之于粗、失之与虚的问题，10月份我们通过各方面的沟通和深入的对接以及启动了连评连审的机制，到12月份如期取得了项目开工的审批。

西乡塘区[陆广平]：4月19号已经开工了，到目前为止，中央资金投资的拨付率超过了50%，按这个进度算，项目施工的过程中起用了专业的待建队伍来推进项目，同时我们加强了督察工作，实行项目进度的周报制度。

西乡塘区[陆广平]：我们一定会在12月底完成投资项目的进度，而且完成主体建设，到时候它不再是业务楼，而是一个综合大楼，从原来的300多万已经增加到2300多万，从1000平方米的建筑面积提升到了10400平方米的建筑面积。

市发改委周圣果：主持人好，我是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市发改委副主任周圣果。

市发改委周圣果：对于中央投资项目，我们发改委一直都非常重视，采取了协调督察、月月通报等多种方式来进行监管，但是在相关工作中确实也存在一些不足的地方。

市发改委周圣果：问责主要是进行全市的通报，但是目前确实也还没有建立关于中央投资项目的一个激励机制，这是我们下一步要探索完善的地方

市发改委周圣果：我们也采取了很多办法，比如说加强中央投资项目前期工作的指导，召开不同级别的协调推进会，以及到现场进行督促检查等等这些方式，再纳入我们每一年的绩效管理，把中央投资项目的开工率、完成率纳入我们的绩效管理。

主持人[小屈]：好的，谢谢张泉，接下来就让我们为陆区长的回答是否满意来表态了，现场的观众朋友可以拿起表决器，1是满意，3是不满意，电视机前的观众朋友以及网友朋友们也可以进行网络投票，代表们准备好了吗？陆区长的回答您觉得是否满意呢？请举牌。看得出来点赞的非常多，所以在这儿陆区长继续努力，加油哦。接下来我们看看场内、场外的投票情况，首先来看一下场外的情况，场外的情况满意度也是比较高的，达到了58.1%，不满意达到41.9%。再来看一下场内的投票情况，满意度也不错，满意62%，不满意是38%，对陆区长的相关工作也是认可的，那就要继续做好下一步的工作了。接下来把时间交给问政点评主嘉宾，有请黄老师。

主持人[小屈]：好的，谢谢，有请姚老师。

主持人[张泉]：谢谢两位老师，所谓行政效能，效果和能力，我们常说为人民服务，不能停留在口头上，我们得落实在效能上，要做到知行合一。

主持人[小屈]：接下来就是各位领导的承诺时间了，首先有请赵局长。

主持人[小屈]：好的，谢谢赵局长，有请郝副局长。

主持人[小屈]：好的，谢谢郝副局长，有请陆区长。

主持人[小屈]：好的，谢谢各位领导的承诺，也希望能够说到做到。

主持人[小屈]：本期的节目接近尾声了，下期我们的主题是社会保障，您有什么任何想说的线索可以联系我们，让我们共同来关注。

主持人[小屈]：再见。

[张泉]：晚上好。

[张泉]：大家好，我是主持人张泉。在节目的一开始，屏幕下方就有我们节目的互动方式，也欢迎各位观众朋友向我们反映问题以及参与互动。

2017年第一期《向人民承诺——电视问政》反映了邕宁区八鲤路附近采石场和碎石场扬尘污染严重的现象。节目播出后，邕宁区问责9人，组织约谈5人，依法关闭了三班岭梁智勇采石场，不再批准该场采矿权延续登记，并责令矿山业主履行复耕复绿责任。此外，截止4月18日，邕宁区还对辖区内6家碎石场、4家混凝土搅拌站采取停工整改措施，基本解决了八鲤路周边一带的扬尘污染问题。 【采访】邕宁区区委书记 邓娟娟对那些没有证件的 ，不符合条件的。一律进行拆除 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市“大行动”办加大对全市采石场、碎石场、混凝土搅拌站、工地、消纳场等源头的巡查排查和监督管理力度，同时加快推进全市扬尘治理视频综合管理系统建设，目前，全市已有455个工地、34个消纳场、79家采石场、41家混凝土搅拌站、9个联合执法卡点按照要求安装了视频监控。 对于江南区联合执法卡点执法不力的问题，江南区在沙井片区各个扬尘严重的路段进行集中整治，并在乐贤路上增设了“零公里”执法卡点，安装了12个摄像头，抽调补充了60名执法人员，实行24小时值班制。截至4月16日，江南区在该新增卡点检查泥头车等工程运输车辆888台次，查处超载超限、撒漏等各类违法行为41起，罚款12.36万元，交警扣分31分。另外，江南区对不履职、作风不实的27名相关责任人进行了问责处理。江南区区长 黄海韬打造一支能够治理的铁军。通过我们执法的力度也通过我们执法的效能。能够真正的把泥头车。还有扬尘的污染治理能够治下来。 针对bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市泥头车夜间闯红灯的问题，交警部门以火车东站片区等新建成区域的城市道路为重点，在长虹凤凰岭路口、凤凰佛子岭路口等设立检查点，开展专项整治行动和随机性突击整治。截止4月17日，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市交警部门共出动警力5513人次，共计查处泥头车、散体物料车等运输车违规行为1922起，其中闯红灯52起，超高超重135起，运输撒漏33起。

[张泉]：欢迎各位，同时也欢迎台下通过各种方式报名参加节目的各位观众朋友的到来，今天来到现场的媒体有人民网、中国网等中央媒体，南国早报、广西新闻网等区市媒体，欢迎你们！再来看看台上，在我左手边的是问政方阵，他们都是通过多种报名渠道来到现场的社会各界人士和媒体代表。以及我们的点评嘉宾，一位是行风评议员老师，另一位是自治区党校的谢金甫老师，欢迎大家。

青秀区[李建华]：大家好，我是青秀区人民政府区长李建华，保证人民吃得安心吃得放心，我们一直在行动，我们青秀区以打造食为安目标，获得了自治区食品安全示范区，我们在2017年也将继续努力，也欢迎各位继续给我们的工作给予支持、关注和监督，谢谢。

兴宁区[朱财斌]：各位嘉宾、各位观众朋友们，大家晚上好，我是兴宁区区长朱财斌，感谢大家对兴宁区工作的支持和监督。前些天，习近平总书记视察了由臭水沟华丽转身的那考河湿地公园，那考河湿地公园就座落在兴宁区，欢迎大家实地走去一走、看一看，今晚我们特意期待您对兴宁区的食品安全间监管工作提出宝贵的意见，让我们在扞卫食品安全之路上携手同行，确保舌尖上的安全，谢谢。

食药监局[黎君君]：主持人好，现场和电视机前的观众朋友们，你们好，我是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市食品药品监督管理局党组书记、市食品安全委员会办公室主任黎君君，感谢大家一直以来对食品药品安全的关注和支持。民以食为天，食以安为先，食品安全事关人民群众的切身利益和全面建成小康社会的大局，是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞的责任，这些年来，我们牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责，切实保障食品安全，维护了全市食品安全的总体形势，是稳中向好的。去年，我市光荣的被自治区食品安全委员会办公室向国务院食品安全委员会办公室推荐成为国家食品安全示范城市的创建试点城市，下一步我们将迎来食品安全发展的大机遇，也会面临诸多的挑战，欢迎大家一如既往的支持和监督我们的工作，谢谢。

[张泉]：我们的问政节目也需要大家的参与。问政方阵的代表们，请你们用好手中的态度牌。如果上线单位负责人的回答，让您满意，你就点个赞。不满意，就给个差评。在电视机前或在网络上关注我们节目的观众朋友，你们可以以微信投票的方式和下载“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址问政”APP手机客户端的方式参与实时评议。也可以通过网络互动区向上线部门反映问题。总之，提出问题，表明态度，电视问政，共同参与。

[张泉]：是的。不过呢，食品安全工作毕竟复杂，而且难度极大，最近我们的行风监督员通过走访还是发现了一些问题。我想先问一下小屈，你在家如果懒得动手自己做饭的话，一般都怎么解决吃饭问题？

[张泉]：那你知不知道这家店的环境怎么样？它的饭菜是否卫生、安全？它有没有相关的合法资质？它没有怎么办呢？

[张泉]：哎，你别说，最近我们的行风监督员就在几个常用的外卖平台上发现了一些店无证经营，而且环境非常恶劣，一起来看短片。

按照规定，外卖平台不仅要求入驻商家提供齐全的证照，而且要进行审核。但是，无证或者证照过期甚至造假的情况在各大外卖平台都有存在。那么，这些无证或者证照过期甚至造假的店铺，他们的餐饮服务质量是否达标呢？在星湖路南一里的“益民美食”快餐店，屋顶都没完全建好，门口贴着已被油污熏黑的“美团外卖”宣传单，厨房内到处是黑黑的油污，杂物台非常脏乱，装菜的塑料盆堆放在潲水桶上，电饭锅靠在污水横流的排水口旁边。与简陋的环境相对应的是，这家店在外卖平台上推出的价格也十分低廉。 益民美食饭店老板 8块钱都可以给你，但是量就比较少咯。 益民美食饭店老板 （这里的兄弟都有健康证吗？） “。。。。。。。。” 另一家证照过期的“陕西汉中张大姐粉皮”店，其经营场所竟然是一个临时岗亭，不仅地面淤积着洗菜的污水，桌上物品也是凌乱不堪，一次性餐盒就随意堆在外面。为何这些缺少餐饮服务许可或者过期的店铺，可以堂而皇之的入驻外卖平台呢？平台对问题商家又是怎么监管的？行风监督员把情况向三家平台进行了反映。 【电话录音】百度外卖客服（我想知道咱们的审核制度是比较严的吗）。（为什么这种店还能加入到咱们平台里面去呢）。针对这个情况呢 咱们这边当时商户入驻的时候。都是有一个严格的审核机制的。如果说商户在进行入驻。就必须将信息全部通过。 【电话录音】美团客服 （我主要想问一下为什么没有审核的）。（店会进入到平台里面去呢）。我们这边会帮您反映上去的。请您放心 轻则商家会下架。重则会结束终止合作的。 行风监督员在调查中还发现，一些证照齐全的商家在外卖平台也没有公示证照，对此，商家纷纷喊冤，他们认为是外卖平台的管理失误。 锅锅旺特色铁锅饭工作人员（资料）都拿去了但是不懂他怎么搞的。（他就是没有放上去而已是吗）。不懂他的早都拿了。 星辉荷叶蒸品烧腊饭老板他们那个经理是经常换的。因为他们那个市场经理是经常调来调去的。 陈记烧鹅工作人员他们要求我们放上去的话我们都会放的。但是不知道这个（是什么原因）。 外卖平台的管理不到位，审核不到位，直接导致了入驻商家的良莠不齐，行风监督员了解到，由于分不清平台上商家的好坏，不少市民订餐后就中了招，有人吃出苍蝇，有人吃到发霉的食品，有人吃了第二天拉肚子。

青秀区[李建华]：说实话我本人点得比较少，我儿子点得多。

青秀区[李建华]：刚才看到这个曝光的问题，我自己也是很沉痛的，很担心，也不得不承认，确实我们的监管中是存在着疏漏的，但是最主要的原因还是我们的执法部门监管的面还不够深、还不够广，做的不扎实。

青秀区[李建华]：我们青秀区整个食品企业大大小小有1.5万多家，我们辖区是食品服务业很活跃，而且他们的店铺也存在着你转给我、我转给你这么一个比较频繁转让的情况，确实存在一定的监管困难。还有一个情况就是网络平台，目前它管理的办法就是备案所在地属地管理，像刚才VCR提到的“美团”和“百度外卖”都不在我们这里注册，给我们的监管造成了困难。

青秀区[李建华]：它的总部不在我们这里。

青秀区[李建华]：那我们回去核查，虽然监管难但是我们不能推托责任。

青秀区[李建华]：这一块我是有点了解的的，因为星湖南一里是我们政府设的创业街，就是为南湖村的下岗职工设的创业街，当时设立的时候条件相对比较简易，关键的是它没有产权的证明，这样的话工商就办不了执照，接下来食药这块也办不了许可证，虽然办不了我们不是不监管，据我了解是通过另外一种方式监管，就是办了一个登记备案的审核，一户一册还是登记在案的，虽然我们监管了，但是可能还是有疏漏的，在此承认错误。

青秀区[李建华]：我们要回去核一下星湖南一里的情况，据我了解，我们今年的7月1号自治区也准备出台“三小”服务业的管理办法，到时候这些不规范的、没有许可证的要改造升级，达到一定条件要办证，如果实在达不到的要坚决取缔。

按照外卖平台的申请流程，要成为其合作商家，必须先在官网填写相关信息，不仅要提交门头照片、餐厅照片、《营业执照》、《餐饮服务许可证》等证明，还要提交拿着本人身份证的照片，信息一致才能通过第一步审核，而后还会有当地市场人员到店核对。那么，实际操作起来，这些外卖平台是否严格审查这些准入条件呢？行风监督员找到了“饿了么”外卖平台的一位bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址业务员。 【电话录音】“饿了么”业务员（如果没有餐饮许可证也可以开店是吗）。餐饮许可证如果是没有的话暂时可以不用。 这位拓展bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市场的业务员透露，进驻他们平台可以不用餐饮许可的证件，而按照规定，餐饮许可是必须而且要进行公示的。此外，另一家外卖平台——百度外卖的业务员甚至表示，可以给入驻商家提供假冒的证件。 【电话录音】百度外卖业务员帮你弄一个美食店。你只能用以前人家用过的店可以吗。（可以啊）。（像这种的话我要给多少劳务给你呢）。这个你私底下给吧。你就给个三几百得了。 4月18日上午，行风监督员见到了这位许诺能造假的百度外卖业务员。该业务员透露，在他们平台开店，不管店主是否用自己的店铺名称，他们都可以给店铺弄一套假资料。 百度外卖业务员你要别人店 我可以找一个店给你。当然招牌就是别人的招牌。（那钱这方面呢）。如果你用别人的就简单一点啦。如果你想要自己的名头。我就帮你找执照帮你找资料。懂我意思吗。长堽路那里我就给你找长堽村这附近。或者是金牛桥这里的 ，很近的。金牛桥啊就一公里左右。就是用别人的一个壳嘛。我就打个简单一点的比方。用别人一个壳你这两天就可以上线了。 随后，行风监督员给了这位业务员300元。 百度外卖业务员（然后那我就是先把钱给你是吗）。嗯 也就意思一下就得了。 业务员表示，过几天就给资料，店铺很快就可以在他们百度外卖平台上线。

食药监局[黎君君]：看到这个存在的问题，我的心情确实很沉重，不但是问题的曝光，也是以人民的名义对我们存在的不足指出来鞭策我们。我想，对于网络点餐这么一个新的业态，因为以前我们都是习惯有实体店，通过电话或者其他方式来定餐，现在通过网络点击定餐外送，这个新的业态在这一两年我们也已经开始关注了，但是我们自己也感觉到这方面的监管还是不到位的。

食药监局[黎君君]：具体的监管应该还是坚持，只要有实体店才能向网络提供供餐的服务，实体店必须是合法、规范的、持证的，另外，第三方的平台应该履行自己的监管责任，履行监管责任要审核它的入网资质，具不具备合法规范的资格，然后才能提供规范的服务。刚才我看到有一些平台不但没有很好的履行这么一个监管责任，而且还协助一些不法的厂家造假。

食药监局[黎君君]：加强监管，不单是食药监局，作为政府的食品安全委员会的一个办公室，也是一个综合协调的机构，我们应该提前掌握这些新业态的情况，然后将存在的问题及时通过各个部门的协商解决，比如说我们提前约谈这些第三方提供的平台，有一些是总部在外地，但是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址有分支机构或者是代理商的，我们要提前掌握这方面的情况。

食药监局[黎君君]：对。

食药监局[黎君君]：据我们了解，其中一个在bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址是有分支机构。

食药监局[黎君君]：百度是有分支机构的，其他只有代理机构，它负责接受入网申请，然后向总部提交一些申请资料，审核通过以后才提供这方面的服务。

食药监局[黎君君]：应该说网格化监管还不到位，主动监管不到位，只是被动应对。去年我们在这方面做了很多努力，但是由于一些法律法规的不健全。

食药监局[黎君君]：应该说运用不尽到位，目前网络餐饮这么一个服务的监管办法正在修订当中，国家还没有正式的颁布实施，但是原先有一个《网络食品安全违法行为的查处办法》，通过多家的共管还是能够达到一定的效果。

食药监局[黎君君]：今年上半年我们组织了多次的联合执法行动，一个是约谈了相应的第三方提供平台的负责人，同时存在问题我们已经处罚了多家，但是力度还不够。

食药监局[黎君君]：效果离百姓的期待还是有一定的差距。

食药监局[黎君君]：确实我也心情很沉重，这也是我们责任所在，下一步我们将按照网格化监管的要求加大这方面的整治力度，主动出击，发现违法违规的行为坚决予以查处和取缔。

食药监局[黎君君]：对，现在我们内部不等不靠，已经调整了机构的人员组织结构，准备设立一个专门的网络稽查安全队伍，下一步在上级的支持下建立一个专业的队伍来专门打击这方面的违反法律法规行为。

工商局：网络交易的维权从我们工商部门的角度来讲一个是对网上的广告虚假宣传，这个我们是负监管责任的，另外从线下的角度来讲，我们工商部门有责任到实地进行检查，比方说它是否合法经营，是否有执照，在这个问题上我们一方面是根据投诉来进行处理，比方说涉及到虚假宣传、广告违法，那我们按照法规来处理，如果是无照经营，我们按照有关规定由工商部门处理，如果是无证，涉及到食品安全的话我们会把案件移送通报给食药部门来进行查处。

[张泉]：通过这一论的短片和这一轮的讨论，我相信问政代表谈大家都有话要说，有话要说的问政代表请向我示意一下，我会把时间专门交给大家。

[张泉]：希望我们的职能部门与时俱进，谢谢。那边那位戴眼镜的男生。

[张泉]：你看到的情况是真实的吗？

[张泉]：相信职能部门会对此进行查处，谢谢您。有请第二排那位男士。

[张泉]：谢谢各位问政代表，把时间交给两位点评嘉宾，首先是李绿江老师。

[张泉]：谢谢李老师，与时俱进，工作要有提前性。有请谢金甫老师。

[张泉]：谢谢谢老师给我们提出的很多办法，无论是问政代表或者上线嘉宾都能够与时俱进，面对新的业态，对我们的生活有影响的非常大的事物，对他们要加强监管，因为任由他们这些不合法的商家在网络上继续经营，不光是对我们造成了伤害，对守法经营的商家也是一种伤害，因为它体现了不公平，这些不守法的商家不被罚的话，那么我们其他合法的商家为什么要守法呢？所以希望相关的部门要行动起来，完善网上外卖监管的漏洞。好的，谢谢大家，我们进入下一话题。

[小屈]：记得，当时我们访问了一些学校周边的小卖部，真的发现一些零食是过期的。

在bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市华西路、华强路上，聚集着近百家批发零食的店面，从以辣条为代表的的“五毛零食”，到白得发亮的鸡爪，色泽鲜艳的香肠，可谓是应有尽有，这些零食批发价便宜的一两毛钱，最贵不过两元。 【非正常采访 华强路某零食店老板】我们这里都好卖。走（货）的好我们才拿回来。走不好我们都一次性过的。都是批发的。 行风监督员购买了三类销量最好的零食、总共79种来自不同厂家的样品：分别是鸡鸭爪翅制品、卤蛋制品、辣条面制品。这些零食的外包装有的油腻不堪，有的香味浓郁，有的酸辣刺鼻，产品名称也是五花八门。随后，行风监督员对这79种产品进行仔细查验，发现有的产品没有生产日期，有的产品涉嫌伪造食品生产许可证。 【非正常采访 华强路某零食店老板】广西也有， 外地也有。我见都是一些湖南。有啊 湖南也有。 通过国家食药监总局的数据库查询发现，11种卤蛋制品中，查询不到食品生产许可的有2种产品，分别是江西赣康食品公司生产的可比鲜乡巴佬卤蛋和可比鲜带壳卤蛋。在25中鸡鸭爪翅制品中，查询不到生产许可的也有两种，分别是德州欧拉啦食品有限公司生产的香吧亨盐焗小腿王和重庆全恒食品公司生产的百滋百味山椒凤爪。在43种辣条面制品中，问题最为严重，总共有14种查询不到食品生产许可，占比33%。 【电话采访：广西12331食品药品投诉举报中心工作人员】这个（数据库）肯定是权威的 国家的嘛。查不到就说明它没有注册。没有注册就不允许它销售。 国家食药监总局数据库包含所有经过批准的食品生产许可证，也就是说，这些查询不到生产许可的零食涉嫌伪造、变造信息，属于问题食品。

[小屈]：好的，我们的行风监督员也随机去到了华强路、华西路一带买了一些零食回来，大家看看，就在这个桌上，是不是很眼熟啊？我想问一下黎局长，这些林林总总的零食是不是特别眼熟？

[小屈]：桌上一共有79种小零食，最便宜的您知道多少钱吗？

[小屈]：一毛钱，一毛钱啊朋友们！真的很难想象它是用什么做的，这里有19种是有问题的，您帮我们看一下，它是什么问题？就是肉眼真的很难看出来，生产日期也没有问题，包装也是挺好的，跟您说一下，我们是查了它的生产许可证号是查不到的，也就是这19种生产许可证号是查不到的，有理由怀疑这些食品是有安全隐患的，可以这样理解吗？

[小屈]：就是越来越隐蔽、越来越狡猾了。

[小屈]：确实如果我们不上网去查的话可能也不会发现问题。那么我们再来看看这些违规产品会带来怎样的极端隐患，2015年江西景德镇的周先生给儿童买了舔舔糖，在舔着吃的时候喉咙被平口掉落的塑料圈卡着喉咙造成窒息死亡。2016年5月一名小学生吃了辣条不舒服，后来爬着不说话，最终抢救无效死亡。我们说食品安全很重要，那么对于孩子的食品安全就是重中之重了。我们知道检查有抽查、巡查很多种方式，但是好像这79种商品小零食有19种是有问题的，这个量还蛮大的，您觉得呢？

[小屈]：那平时我们检查的时候都查什么呢？

[小屈]：好的，有请及首先请您自我介绍。

[小屈]：我们知道平常是有检查的，但是我想问巡查抽查的时候查什么内容？

[小屈]：刚才黎局长说了，现在的一些违法分子真的越来越狡猾、越来越隐蔽了，刚才您所说的几个项目他们都可以作假，而且肉眼分辨不出来，那我们会检查生产许可证号吗？

[小屈]：也就是说我们不会查生产许证号，对吗？

[小屈]：所以你看这就出现问题了，我们也思考一个问题，现在“老鼠”越来越狡猾了，我们的一些方式方法是不是也应该改变？或者是跟进？您觉得呢？毕竟我们检查是希望有效果，起到一个震慑的作用，对吗？

[小屈]：朱区长，我们又回到您这儿了，现在的状况查是查了，但是有漏洞怎么办？

[小屈]：掌声鼓励一下，我们也希望这个致歉落在行动之中，有成效就最好了。对于这样一些制假售假的问题，我们的《刑法》也是有规定的，如果它造成了一定损伤和一定程度的时候是要承担刑事责任的，那么这样一个处罚力度我们能运用得起来吗？或者对于一些制假售假的情况能够起到一个遏制作用吗？

[小屈]：其实一说到食品安全的问题每个人都特别关心，但是我们在开篇的时候也提到了，2014年就已经关注了小零食的问题了，到现在去查依然是屡禁不止，其实我们也在探讨这个问题，这到底是哪个环节出现了问题？怎么我们那么努力的去查就是查不绝呢？而且每个人都有孩子，难道他们都不关心吗？也不可能，那您帮我们分析一下，我们怎么办？

[小屈]：朱区长，您刚才提到源头，我有一些想法跟您交流一下，我们经常说源头治理很重要，一旦从源头出来以后流散到各个散点去要监管就很难了，其中一个打击的重点就是进行源头监管，而且刚才我们的相关工作人员也说了有一个追溯的机制，那么这个追溯的机制到底做得怎么样？比如说有没有真的沿着这条线查了是哪个省份哪个厂的，有没有相关的通报或者处理结果呢？

[小屈]：那有没有反馈结果呢？

[小屈]：也希望我们把这样一个打击力度、这样一个全线贯通、从一而始的做下去，您觉得呢？

[小屈]：好的，其实跟朱区长聊了之后发现对食品安全的话题或者保障我们舌尖上的安全，除了要有执行力之外还要有很强大的责任心。好的，接下来把时间交给张泉。

代表：你好朱区长，我看朱区长说到食品安全的时候勇于承认错误，说这是我们的执法力度不严、监管有疏漏，他们的食品药品监督局长也是很详细解答这个问题，也是勇于承认了自己的疏漏和错误，所以我觉得回答得挺不错的。

代表：我想跟黎局长说一下，因为我是美容整形医生林融刚，我虽然是做美容整形，但是也在急诊科轮过班，对于一些例子我也亲手处理过，有一些人因为食品安全问题遗憾离开人世，所以我对于食品安全也是深有体验的，为什么提到我是医生呢？因为我觉得在医药监管上面力度是非常强大的，所以在食品问题上我想提一些意见：第一，教育问题。我们应该加强学校和社区的食品安全教育。

代表：是的。

代表：刚才听了朱区长的讲话，他提了几个他们的措施，我觉得这个措施是可以达到一定的查处力度，我们都知道孩子们的识别能力和自控能力都是有限的，专业人士都没办法去辨认这些是不是伪劣产品，那我们的孩子怎么去辨识？但是我们可以加大查处的力度，但是我知道这种小食品、不卫生的食品我们都叫它“垃圾食品”，这些垃圾食品的存在不是一天两天，也不是一年两年，甚至是10年20年之久，那么我们怎么去做？最关键的就是我们的决心，我们政府有没有决心将这些垃圾食品在市面上从减少到杜绝、灭绝它，让这些生产和销售垃圾食品的企业从赚钱到破产、到去坐牢，那么这才是我们人民满意的政府，谢谢。

[谢金甫]：我觉得食品安全是非常重要的，民以食为天，但是我今天发现食品监管有一个非常大的漏洞，用法律来讲，我们只做了形式审查，没有做实体审查，而我们的食品监管应该重点是食品监管，就是这个食品是否有毒有害，有害于身体健康，如果我们仅仅是去做形式审查也就是标签上面该有的东西有，那这样的话，如果我是不法商家，我很容易糊弄你们，只要我的包装工艺做好一点，然后该有的东西哪怕是套、哪怕是假的我给做上去，那我就可以蒙混过关了，所以我觉得食品的监管当中可能不能忽略一个环节，面查可能做不到，但是至少抽查一定要做到，每次抽查的时候至少带几包回去化验，如果真查出可能有害身体健康的，就套《刑法》，我就严格执法，如果有这样一个高压，我相信没有太多的人敢冒这个险。

[李绿江]：我觉得朱区长的表态还是比较满意的，因为华强路就是在朱区长的管辖范围之内，所以朱区长感到很愧疚，这一点我很欣赏。但是现在我们所发现的、电视问政上所展现的就是华西路和华强路，实际上就是一个案发地点，这个目标明确，这就是作案地点，那么在这样一个地方我们查到了大量的问题，而实际上背后隐藏的隐患还是很多的，比如说这仅仅是冰山一角，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市还有很多的小零食商店、小食品的批发市场，那么我们的食品药品监督局也就是我们黎局长同志带领你的团队能不能够跟所有bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的城区政府的相关部门做一个携手合作，但是双方都得主动，做一个携手合作进行一个详细的调查，一旦拿到了情况就用一种外科手术式的方法去进行清理和整顿，因为我们大家都知道，凡是大的集散地必有大的批发商，并不是每一个小批发店的人都要跑到四川、云南、江浙去进货的，因为那不符合品种多样的经营需求，而且我们要知道，这里面是一个很大的商机，有商机就会有利益，有利益就会有人在利益的驱动下去做违法的事情，那么我们的职能部门就有了清理整顿的最充足和正当的理由，谢谢。

[小屈]：欢迎回来，夏天到了，很多bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市民喜欢吃吃宵夜、吹吹晚风。

[小屈]：好是好，但是有些无证的小摊贩，他们的食材或者整个环境卫生状况真的是要打一个大大的问号。

[小屈]：我相信不只是你，很多朋友也有同样的遭遇，不信？看短片。

【非正常拍摄】小摊贩摊主（老板 那是什么）。鸡啊， 鸭啊。 集中的夜市街存在食品安全隐患，流动的小摊贩隐患则更大。在兴宁区官桥村三组附近，一家烧烤摊的碗碟、肉串就和洗洁精一起放在同一个箱子里，箱子已经脏得发黑，用来串肉的竹签直接摊在地上，摊主的双手沾满了黑乎乎的碳粉。 【非正常拍摄】小摊贩摊主（大姐 你在这里敲碳 你也不怕脏啊）。脏了再洗。 行风监督员走访了各城区小摊贩出没的地带，调查上百个从事饮食的流动小摊，发现这些小摊大多经营环境恶劣，食材来源不明，自备一两桶水能用一个晚上，设备简陋长期不清洗、不更换，垃圾筒、潲水桶离操作的灶台近在咫尺，有的甚至把食品架在潲水桶上。由于缺乏监管和引导，从业人员的食品安全意识普遍较低。 【非正常拍摄】小摊贩摊主食药查那种有铺面的 有营业执照的。路边的像我们这样。像他们那样 开三轮车的。不固定 他不好查。 行风监督员走访发现，这些流动的小摊贩还有一个共同的特点，就是无证经营——都没有办理《营业执照》和《食品经营许可证》，遇到检查就到处打游击。 【非正常拍摄】摊主（没有办证吗）。我们属于违法占道经营。办不了。 不少市民担心，流动小摊无证经营，缺乏监管，虽然做出的东西色香味俱全，但是对身体健康可能造成严重的危害。 【采访】市民 某先生我试过吃了都拉肚子。吃了药才好。 【采访】市民 某先生 怕他用地沟油啊。 【采访】市民 某女士 食材来源不明啊。 【采访】市民 某女士肯定担心啊。担心吃了对身体不好。

青秀区[李建华]：对，烧烤是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市民非常喜欢的食品，在这一点上，刚才看了VCR，这一点我们没有保证在最喜爱的食品方面没有保证安全，作为区长来讲，我看到刚才的画面真的觉得很恶心、很脏，确实非常惭愧，我们其实一直非常重视夜市的管理，但是夜市的管理我们食药局局长也来了，这一块请食药局的李局长讲一讲。

青秀区食药局李局长：对，我们对夜市的监管主要是从正规的夜市，有办许可的我们都办许可，没有办许可的有一些因为条件不够，所以我们也采取了一些管理的办法，比如说像中山路的夜市，我们采取了登记备案的办法，但是像刚才讲的建政南一里的时间比较长，是一个比较长时间遗留的问题，因为我们每一天11点半以前都是在店铺里面经营，过了11点半以后有很多流动的摊点就会进入到占道经营的范围里面。

青秀区食药局李局长：这就是我们在检查的过程中没有发现，这是我们的漏洞，我们下一步肯定要对这些一证多用的经营行为坚决打击。

青秀区食药局李局长：之前也有发现，因为自治区三小行业的规范管理是7月1号实施，没有符合条件的我们不能够临时取缔，因为这是市场群众有需求。

青秀区食药局李局长：所以我们也对他们进行抽检，但是卫生的情况在管理过程中没有达到群众的需求，下一步我们还要严格的进行监管。

青秀区[李建华]：我在这里做个承诺，因为青秀区号称是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的首善之区，经济社会发展都走在全市的前列，我也有信心在食品安全这一块也走在全市的前列，下一步加强监管，尤其是像刚才曝光的问题，夜市和网络平台等我们将马上开展监管，谢谢大家。

青秀区[李建华]：是的，刚才李局长也讲了，这些摊贩肯定有存在的合理性，一个是就业要有收入，第二个是群众有需求，但是不能因为有需求我们就疏于管理，我们要规范它，要对它进行持证上岗，从食材到店铺加强监管，群众需要的不是烧烤本身，而是安全的烧烤食品，我们一定做到。

青秀区[李建华]：回去不光是食药一家，食安会的各成员单位我们统筹联合执法加强整治。

兴宁区[朱财斌]：我认为这个现象反映出来什么呢？我们有一点比邻效应的意味，根源在于我们的服务意识还不够，就像刚才所说的，对于流动摊贩的管理，不能简单的放任自流，也不能简单的一岗两治，一个流动摊贩的背面是一家老百姓的生计，李区长也说了bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市民有吃夜宵的习惯和需求，所以下一步我们打算加强服务。第一，对于流动摊贩也给他有经营的时间和地点，我们以后进一步按照自治区的“三小”管理办法，在限定的时间和限定的地点允许他经营，解决生计问题和老百姓的一些便利问题。第二，还是要上门服务，老百姓不容易，我们的卫生部门、我们的食药监关部门一定要有服务意识，上去给他办个证有什么呢？这是我们可以做的。

兴宁区[朱财斌]：我们守土有责，请你拭目以待。

青秀区[李建华]：自家孩子自家抱，守土有责，守土负责，谢谢。

兴宁区[朱财斌]：同时我们还要进一步的加强监管，因为刚才反映的东西也太触目惊心了。

良庆区魏副区长：刚才看到电视短片里面良庆区的公平街有一个管理不规范的脏乱差问题，我们的公平街是2012年经过市里面批准设立的，有规定的经营时点和规定的经营品种，是下午6点到晚上11点，但是刚才看短片，超时的也有，超品种的也有。

良庆区魏副区长：对，从两个方面我们加强监管：一是督促各个责任主体包括属地，包括街道和经营户、经营公司履行它的责任。二是各个部门一起联动进行综合执法，进行专项的综合整治。

食药监局[黎君君]：本来大家在夜市就餐是轻松愉快的，但是出现这样的问题一点也不愉快，我心情也很沉痛，应该说这需要发挥我们综合协调的职能，因为政府设有食品安全委员会，食品安全委员会其中有一个办公室是负责综合协调各个部门的，夜市摊点的开设以及服务是一个城市管理的问题，涉及到方方面面，有城市管理的、有工商的、有食品药品监管的，而且还涉及到一些就业的问题，应该说确确实实是一个民生的大事情，但是我非常赞同朱区长刚才强调的，不能一干了之，也不能粗暴的一堵了之，我们应该认真分析它存在有什么问题，然后各方坐下来共同协商一起解决，这是我们的治本之策。广西壮族自治区3月29日已经颁布了《自治区三小（小作坊、小餐饮、食品小摊贩）的管理条例》，这个管理条例7月1号正式实施，为我们规范类似的夜市摊贩、摊点的管理提供了很好的法律依据，下一步我们将按照“三个一批”：一个是规范一批，原来不规范的我上门服务区给你规范。二是提升一批，如果是条件允许的，按照食品经营许可发证。三是条件达不到的、食品安全存在重大隐患的，坚决予以取缔，还我们百姓一个舌尖上的安全。

[张泉]：亲爱的观众朋友们，我们接下来进行新一轮的满意度调查，首先要针对的是青秀区政府关于第一轮网上定餐平台以及第三轮夜市小摊贩管理的话题，对李区长的回答大家是否满意进行满意度的调查。现场的观众拿起手中的点评器，1是满意，3是不满意，电视机前的观众朋友可以打开手机bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址问政APP进行满意度调查。现场的问政代表请举牌，中间这位女士，您为什么举哭脸牌呢？

[张泉]：谢谢您，我们来看看这一轮针对政府现场的投票情况如何，满意是57.8%，不满意是42.2%，也谢谢大家的投票。来看看场外的投票情况，满意占了58%，不满意占了42%，也希望大家继续使用“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址问政”APP参与满意度的调查。接下来我们进行第二轮的满意度调查，这一轮请大家对bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市食药监局黎局长的回答是否满意，第二轮的投票现在开始，请观众们继续拿起您手中的点评器，1是满意，3是不满意，问政代表团成员请准备好手中的表情牌，对这一轮黎局长的回答您是否满意呢？请举牌，同样是点赞的人数非常多，这位女士为什么点赞？

[张泉]：谢谢您。我们来看看现场的满意度调查情况，这一轮针对的是bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市食药监局，一起来看大屏幕，满意度占了59.8%，不满意占了40.2%，谢谢现场的所有观众朋友们。再来看看场外的支持率情况，满意也是比较高的，占64.6%，不满意占到了35.4%，也谢谢各位网友和电视机前观众朋友们的大力支持。今天晚上这一轮调查下来我发现三位上线嘉宾的支持率还是挺高的，接下来我们听听两位点评老师的看法，首先有请李绿江老师。

[张泉]：他们也是我们大众创业的一部分。

[张泉]：好的，谢谢李老师，有请谢老师。

[张泉]：不光两个城区，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市所有的城区都应该步调协调，相互一致。亲爱的观众朋友们，关于“三小”的条例在7月1号要正式实施了，只有条例是不够的，关键的是我们要有执法力，让它的“钢牙利齿”一起发挥作用才行。好的，一起进入下一环节。

[张泉]：是的，我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市在食品保卫战当中，在市委、市政府的高度重视下，其实bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市的食品安全状况整体水平还是保持在一个较高的水准上，同时我们bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市也向着国家食品安全城市这个更高的目标去进行迈进，我们也希望相关的部门能够继续努力，而且全社会能够共治共管，我们一起为bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市成为国家食品安全城市来贡献出自己的一份力量。

青秀区[李建华]：首先感谢主持人、各位专家评论员和观众对我的支持，刚才讲“守土有责、守土负责”，回应群众的关切和呼声是我们的职责所在，在这里我郑重承诺，今天节目中反映的问题我们将以最坚决的措施、最强的工作力度，线上网络平台和线下实体店同步推进，尽快完成整改，线上要强化信息的监测，对第三方平台进行信息收集整理，对点击率高的平台公司，我们将纳入重点的监管范围，线下的主要实体店要加大对实体店的巡查频次，加大检查执法的力度，力争给群众打造放心的消费环境，谢谢。

兴宁区[朱财斌]：今天电视曝光的问题反映了我们兴宁区在食品安全监管工作中抓得不细、不严，执法人员责任心不严、工作不细致，富于表面，下一步我们将提高认识，认真贯彻食品安全监管“四个最严”的要求，针对今天反映的问题，我们将采取三条措施：一是马上之成立整治组，对全区的食品经营店进行彻底的清查，清除问题食品，利用一个月左右的时间，对流动烧烤摊进行深入的监管和到位的服务。二是我们要查找原因，举一反三建立长效机制。三是进一步加强作风队伍建设，进一步加强监管能力，食品安全工作任重道远，人民群众的期盼就是我们的动力，我们一定做好本职工作，全力确保人民群众吃得放心，谢谢。

食药监局[黎君君]：感谢主持人、行风监督员、现场和电视机前观众对我们工作的支持和监督，食品安全无小事，百姓利益是大事，针对刚才曝光的问题，我们郑重向人民承诺，我们一定立即出动、立即核查、立即整治，对违法违规行为采取零容忍的态度，出快手、下重拳，欢迎大家对我们工作的监督，我们也深知对食品安全工作老百姓依然有很多期待，我们必须再接再励，加强从农田到餐桌全过程的食品安全监督管理工作，源头严防、过程严管、风险严控，保证广大人民群众吃得放心、吃得安心，谢谢。

[小屈]：好的，本期节目又接近尾声了，下期我们关注的主题是行政效能，如果您有什么线索或者想说的，请联系我们，让我们共同关注。

[小屈]：再见。

主持人[张泉]：晚上好。

主持人[张泉]：大家好，我是主持人张泉。从节目一开始，屏幕下方就有我们的参与方式，也欢迎各位观众朋友向我们反映问题以及参与互动。

主持人[小屈、张泉]：让我们一起来看兑现！

就“上学出行难”问题，隆安县也成立专项整治工作组，严查非法改装车搭载学生行为。截止2017年3月，共出动警力893人次，共查处78起涉及接送学生的违法车辆。 在食品安全方面，2016年第3期节目中反映了冻肉走私猖獗、注水肉流通市场、自制花生油致癌物超标等问题。其中，走私冻肉猖獗的问题最受市民关心。节目过后，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市打私办组织各成员单位开展联合执法行动25次，查扣涉嫌走私冻品370.599吨。 市民：对这个打击力度还是比较满意的，希望能够长久地保持下去。 在政务服务和行政效能上，第八期电视问政反映了社保卡补办难、网上审批大厅在线申办率低等4个问题。节目播出以后，市人社局采取一切办法缩短时间，提高效率。花了14个月补办的易女士第二天也拿到了社保卡。针对网上办事率低的问题，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市审批局全力推进，截止到2017年2月24日，网上审批大厅有702项政务服务事项，网上申报和预受理项目由问政前的109项增至412项，占总事项的58.2%，比问政前提高了35%。 2016年，电视问政还重点关注精准扶贫，曝光了隆安县种桑养蚕技术培训不到位、上林县扶贫牛养不大等5个问题。节目播出后，问题均得到了及时整改。隆安县组织的技术培训彻底解决了养蚕户的技术难题。上林县严抓“扶贫牛”的品种选择、质量跟踪服务，经过改善养殖，一头公牛每月增重80斤。 塘广庄养殖户黄福全：我们这批牛肯定能赚钱了。

主持人[小屈]：片子看完了，在这儿我们要感谢片子中提到和没提到的相关职能部门的工作人员的努力，是你们的积极整改和努力，让我们市民的生活更方便，生活更有幸福感和获得感。

主持人[小屈]：那么在今天问政开始前，我们先来认识一下今天来到我们电视问政现场听取大家意见和建议的各位嘉宾，他们是市委常委、常务副市长张文军，市领导阮兆丰、梁鸿。

主持人[小屈]：我们再来看看今天的承诺方，也就是被问政方，请各位做自我介绍吧，先请邕宁区人民政府。

主持人[小屈]：欢迎您许区长，接下来有请江南区人民政府。

主持人[小屈]：欢迎黄区长，接下来有请市“大行动”办。

主持人：好的，欢迎我们的梁主任，接下来有请市交警支队。

主持人[小屈]：欢迎蒋支队长，再次欢迎大家的到来。

主持人[小屈]：电视问政，一问到底。今天我们关注的主题是“城市治理”。那么说到城市治理，张泉，你有什么感受？

主持人[小屈]：是的，其实这份“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址蓝”让我们作为bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址人感到自豪和欣喜，现在我们就来通过一个短片了解一下朋友圈的“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址蓝”，也关注一下在这片“蓝”背后的努力。

据bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市环境保护监测站统计，2017年2月，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市区空气质量达标天数比例为92.9%，较去年同期上升了13.6个百分点。在2017年的1月到2月，在受不利气象条件影响，广西PM10、PM2.5平均浓度较去年增幅较大的背景下，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市PM10平均浓度较去年同期下降5.1%，是全区14个地级市当中唯一一个PM10平均浓度同比下降的城市。而在过去的2016年全年，有6个月空气质量优良率达到100%，有4个月进入全国74个重点城市空气质量十佳，创下2013年bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市实施空气质量新标准以来的最好水平。 bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市民黄女士（市民黄女士向记者展示自己的手机拍摄的bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址蓝）：这是在我们家阳台拍的，你看蓝天白云多漂亮啊，7点多钟了，还能看到这么美的蓝天，还有这个是在我上班的路上拍的，这条路很干净，看起来心里很舒服。 美丽的“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址蓝”背后，得益于市委市政府开展扬尘污染治理行动等措施。从去年3月开展三个“100天”扬尘治理专项整治行动以来，相关部门针对消纳场、建设工地和道路等场所的扬尘问题进行了分类专项整治，遏制污染源头、强化执法监督，引入科技手段，以技术升级和创新推动治理。行动中涌现了“互联网+”思维促成的“10秒钟响应”模式、多部门联合执法的源头治理模式等先进经验。截至2017年3月15日，市“大行动”办协调有关部门共出动执法人员10886人次、执法车辆1456辆次，检查散装物料运输车6887辆、处罚违法散体物料运输车辆2155辆、罚款210.19万余元、交警记扣散装物料运输车辆违法驾驶人共计1527分、暂扣涉嫌违法车辆172辆。 采访退休职工谢大爷：上街也好走路（散步）也好空气都很清新，空气好了，对身体各方面都好。 为了让“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址蓝”成为常态，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市持续出狠招，不仅是扬尘整治，在工业排放、机动车尾气治理等方面持续发力，带来空气质量的极大改善。“十二五”期间，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址累计完成二氧化硫减排0.6万吨，氮氧化物排放总量控制在6.22万吨，圆满完成自治区下达的减排任务，工业排放取得了显着成效！

主持人[小屈]：蓝蓝的天上白云飘，看着这样的美图美景是不是心情特别舒畅啊？“bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址蓝”“得益于市委市政府开展扬尘污染治理专项行动等有力措施，得益于全市上下共同的配合和努力，但是也要看到在这样的美图美景之外依然有市民遭受着扬尘污染的危害？还记得节目开始我们看到的那张图片吗？那就是邕宁区社会福利院所处的八鲤路一带，到底有多严重，我们通过一个短片来感受一下 。

据了解，邕宁区社会福利院原本设有老人床位110个，孤残儿童床位50个，但是由于扬尘和采石场的问题，很多原本打算在这里养老的老人都已经搬走。行风监督员在《邕宁区社会福利院建设发展规划》中看到，“未来五年要在原址上扩大园舍面积，建成邕宁区民政福利园”，新增用地52亩，2期计划投入2.4亿元。可面对美好的规划，福利院的工作人员却是忧心忡忡。工作人员指着福利院写的“颐养天年”说，这样的环境下，不会有人来这里颐养天年了。 邕宁区社会福利院工作人员：很痛苦的，（老人）都不来。 行风监督员还发现，猛烈的扬尘影响的不仅是邕宁区社会福利院，八鲤路周边的bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址糖厂居民也都深受其害。这些居民家中的电脑、电风扇、墙上等地方都积满了厚厚的灰尘，一些居民甚至经常出现呼吸道疾病。居民们曾联名举报，但是并没有效果。 邕宁区社会福利院工作人员：我们周边的人真是苦不堪言，没有办法 不懂为什么，这么多人反映了都没有办法（反映很多次是吗）我们周边的人都反映，不停地反映，是不是里面有什么保护伞我也不懂。 周边居民：路面上灰尘有点大 （平时洒水吗）洒是有洒，好像也不起什么作用。 周边居民：那个头发如果你刚洗，从这里冲凉，一走出去的话，头发都变黄色。 八鲤路上的一位环卫工介绍，这一带的扬尘源头基本上来自周边的采石场和碎石场，因为这些石场没有按照环保规定进行生产和运输。环卫工人：都是带泥，装满满的石头、砂石（会不会撒下来）你看，怎么不撒。

代表：看了短片我心情很沉重，如果是我的父母在这里养老我肯定是不愿意的，这样一个粉尘的环境本来就不适合老人居住。

邕宁区政府[许强初]：看着不太熟，看了短片我心情也很沉重。

邕宁区政府[许强初]：之前群众也多次进行反映，我们对这条路，包括对周边的采石场还有碎石场也进行了整治。

邕宁区政府[许强初]：对。

邕宁区政府[许强初]：这一片区原来是属于农村管辖，随着城镇的变化发展，这一带已经成为城中村，那么我们邕宁区把这一片区已经纳入城镇管理，但是这一片区是20多年前老邕宁县进行采石加工的片区。第二，八鲤路这条路现在正在改扩建。第三，我们的监管部门确实不到位。

邕宁区政府[许强初]：根源在于我们没有狠抓扬尘的治理，特别是源头的治理。

邕宁区政府[许强初]：就是周边的一个采石场和三个碎石场。

短片四：究竟是什么原因让这里的扬尘如此严重，行风监督员对此进行了调查，一起来看短片。 为了一探究竟，行风监督员来到邕宁区社会福利院后面的采石场，发现一路上道路没有硬化，尘土飞扬，每一辆运输的大卡车都超高超载，巨大的石头随时都会滑落下来。而在矿区，情况更为严重，里面没有喷雾设备，没有布袋除尘器、集气罩，出入口没有冲洗及污水排放设施。 据了解，这家采石场叫蒲庙镇三班岭梁智勇石场，矿区面积300亩，现场有三台挖掘机在作业，泥头车往返不停地运输石料。一位负责人说，环保部门的人来检查过扬尘问题，但并没有说什么。随后，行风监督员跟上了一辆从该石场开出来的工程运输车，这辆车装着开采的石头又进了附近一家碎石场，行风监督员发现，这家碎石场产生的扬尘把旁边整座小山的芭蕉树都染白了。 周边居民介绍，这个碎石场已经存在很多年，连最基本的围墙、喷淋降尘装置、冲洗平台、沉淀过滤水槽都没有。 周边居民:（有没有相关部门过来管过）没有。（一直都没有 它这里是违规的）（严重违规）买通了，人家都买通了。（相关部门有没有来过）（一次都没见过）反正我在的话都没见过。 行风监督员继续跟着这辆运石头的超载车辆，一直来到了八鲤路上的嘉润混凝土厂，混凝土厂的保安见到如此超载的车辆没有任何的制止，而是让它直接过磅，按照规定，企业是不得接受违规车辆进入场站的。行风监督员查看登记台账，发现这辆车总重74吨，超载了25吨。 嘉润混凝土厂保安：已经很重了，它很重了，最重是它了。

主持人[小屈]：许区长，确实这个采石场就是我们扬尘污染的一个原因了，那为什么没有对它进行一个监管呢？我想问一下，一个合法、合规、合乎环保要求的采石场应该配备什么样的装置？

主持人：主持人[小屈]：您是说它到期了它的问题就可以视而不见了吗？

主持人[小屈]：我们走访发现它已经存在20多年了，您现在说它已经关闭了，所以之前的问题不用再追究了？到期关闭是一个合理的借口吗？我们就不需要再解决问题了吗？

主持人[小屈]：哪里不到位？我们再看，就是这个采石场，虽然它已经停了，但是之前的问题我们还要再查找一下。首先问您，一个合法的、合规的、合乎环保要求的采石场，它应该具备什么样的硬件装置？

主持人[小屈]：我们还有进一步的要求，bt365手机备用网址_365bet大陆_365bet亚洲投注网址市委、市政府为了治理污染还有三个100天的攻坚计划，您是知道的，对于采石场有明确的要求，其中有一点，就是每天隔2小时就要有喷洒的装置去降扬尘，这个也没有，就您说的那些和我们的要求一个都没有，这样的采石场，它竟然在正常作业，而它所造成的扬尘污染侵害着周边市民的身心健康和环境，谁为它开了绿灯？

主持人[小屈]：那我们的监管呢？

主持人[小屈]：怎么不到位了呢？20多年多没有去过一次吗？去过吗？

主持人[小屈]：去过了那为什么不让整改？

主持人[小屈]：这不是不力的问题，是压根儿都没有，我们去发现了它没有，要求它整改它没有整改，那为什么还让它继续经营呢？

主持人[小屈]：谁去执的法？

主持人[小屈]：城区的监管在哪儿？我们有约谈、停工吗？

主持人[小屈]：做过这样的处罚吗？

主持人[小屈]：您确定吗？他们做过处罚吗？

主持人[小屈]：目前是到期了停产还是处罚了它停产？

主持人[小屈]：那我告诉您，这就是我们行风监督员上个月刚刚拍到的，也就是2月份还没有到期，但是您说去年12月份就下了整改通知，但是它就在作业，有图有真相。

主持人[小屈]：这是没有做到位就可以简单解释吗？刚才片子中不知道什么人员说了三个字，不知道您听到没有，“买通了”，您觉得刺耳吗？

主持人[小屈]：一个赫然存在了20多年的采石场，经过我们相关部门的层层监管，它竟然赫然一直在生产，而且相应的配备条件一个都不达标，这是一个大大的问号。那么其次对于这样的采石场，我们进出的时候也是有一些规定的，超载、超高一级不密封运行都是不能够出厂的，这应该是采石场的自律，当然您也说了很多企业是追逐利益危险的，对这样一些利益的行为是达不到的，那我们的监管又在哪儿呢？我想问一下，对于这样的超载、不密封的情况，我们知道吗？掌握吗？

主持人[小屈]：您觉得效果怎么样呢？

主持人[小屈]：不太明显是吧？

主持人[小屈]：那怎么处罚了还是管不住呢？

主持人[小屈]：责任心还有其他的一些工作效率层层失守了，那么我们再来看，从这个采石场出来之后这个车去了碎石场、混凝土企业、消纳场，可以说这样一个朝高、超载不密封的违规车辆是畅通无阻，用现在的一句话说就是“被打脸了”，我不知道谁被打脸了也不知道他疼不疼，我想问一下许区长，这样一个畅通无阻是不是尴尬呢？我们不是说了吗？有执法队，怎么就如此畅通无阻呢？

主持人[小屈]：您现在才发现它形同虚设？

主持人[小屈]：那么八鲤路这个卡点到底处罚了多少？

主持人[小屈]：我就问八鲤路。

主持人[小屈]：那么八鲤路呢？

主持人[小屈]：多少起？多少辆车？能具体一点吗？

主持人[小屈]：您都知道金额，不知道多少起？

主持人[小屈]：这个力度有点弱了，畅通无阻的情况下查了18起，如果再严格的话可能会更好，是吗？我不知道在这样一个过程当中实行的是网格化的管理吗？

主持人[小屈]：那这个网格的孔有点大呢？

主持人[小屈]：那您的意思是这是一个真空地带，没有人管？

主持人[小屈]：您又说它是城中村，又说它是城市管辖，我就问它到底有没有人管？

主持人[小屈]：谁？